竣工环境保护专项验收工作流程.docVIP

— PAGE PAGE 5 欢迎下载 建设单位竣工环境保护验收工作流程 10.1 成立验收工作组 建设单位组织成立的验收工作组可包括项目的设计单位、施工单位、环境影响报告书(表) 编制机构、验收报告编制机构等技术支持单位和环保验收、行业、监测、质控等领域的技术专家。技术支持单位和技术专家的专业技术能力尽量足够支撑验收组对项目能否通过验收做出科学准确的结论。 10.2 现场核查 验收工作组现场核查工作的目的是核查验收监测报告内容的真实性和准确定,补充了解验收监测报告中反映不全面或不详尽的内容,进一步了解项目特点和区域环境特征等。现场核查是得出验收意见的必要环节和有效手段。现场核查要点可以参照环境保护部《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》(环办〔2015〕113号)执行。 10.3形成验收意见 验收工作组可以召开验收会议的方式,在勘查现场和对验收监测报告内容核查的基础上,严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书 (表)和审批决定等要求对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收,形成科学合理的验收意见。验收意见应当包括工程建设基本情况,工程变动情况,环境保护设施落实情况,环境保护设 施调试效果和工程建设对环境的影响,验收存在的主要问题,验收结论和后续要求。对验收不合格的项目,验收意见中还应明确具体且具可操作性的整改要求。 10.4 公开验收报告 除按照国家需要保密的情形外,建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式,向社会公开下列信息: (1)建设项目配套建设的环境保护设施竣工后,公开竣工日期; (2)对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试前,公开调试的起止日期; (3)验收报告编制完成后5个工作日内,公开验收报告,公示的期限不得少于 20个工作日。 建设单位公开上述信息的同时,应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息,并接受监督检查 10.5 登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台 验收报告公示期满后 5 个工作日内,建设单位应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台,填报建设项目基本 信息、环境保护设施验收情况等相关信息,环境保护主管部门对上 述信息予以公开。 10.6 建立档案 套完整的建设项目竣工环保验收档案至少应包括环境影响报告书(表)及其审批部门审批 决定、初步设计(环保篇)、施工合同(环保部分)、施工监理报告(环保部分)、工程竣工报 告(环保部分)、验收报告、信息公开记录证明(保密的除外)。建设单位委托技术机构编 制验收监测报告的,还应把委托合同、责任约定等委托涉及的关键材料列入档案。建设单位成立验收工作组协助开展验收工作的,还应把验收工作组单位及成员名单、技术专家专长介绍等材料 列入档案。 10.7 含有以下情形不予以通过验收 （一）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的； （二）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的； （三）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的； （四）建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的； （五）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的； （六）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的； （七）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的； （八）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的； 建设单位竣工环境保护验收工作流程示意图（九）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。 建设单位竣工环境保护验收工作流程示意图 竣工环境保护验收调查单位工作流程及内容 2.1 资料收集 2.1.1 根据建设项目竣工环境保护验收的相关规定,有针对性地收集所有有关的资料。 2.1.2 环境影响评价文件及环境影响评价审批文件 （1）建设项目环境影响评价文件。 （2）环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价文件的审批意见。 （3）行业主管部门或国家级总公司对建设项目环境影响评价文件的预审意见。 （4）建设项目所在地环境保护行政主管部门对环境影响评价文件的审查意见。 2.1.3 工程资料及审批文件 （1）建设项目初步设计及其环境保护篇章。 （2）建设项目施工设计