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儿童养育服务资助细则

儿童养育服务资助工作以保障儿童生存权、发展权为核心，以促进儿童全面健康成长为目标，通过政府主导、社会参与、精准施策的方式，为符合条件的儿童及其家庭提供多层次、多维度的养育支持。本细则围绕资助对象认定、资助范围与标准、申请与审核流程、资金管理与监督等环节，构建科学规范、公开透明的资助体系，确保政策红利精准惠及需要帮助的儿童群体。

一、资助对象认定

资助对象为户籍在本行政区域内，因经济困难、家庭结构特殊或突发变故导致养育能力不足，且符合以下条件之一的儿童及家庭：

（一）经济困难家庭儿童。家庭成员人均可支配收入低于上年度当地居民人均可支配收入40%（具体标准由县级民政部门每年公布），且家庭财产符合当地最低生活保障家庭财产认定标准的儿童；或已纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围的儿童。

（二）特殊困境儿童。包括：1.父母双方重残（残疾等级为一、二级）、重病（参照当地医疗救助重特大疾病目录）或长期服刑（剩余刑期5年以上）的儿童；2.父母一方死亡或失踪，另一方因重残、重病或服刑无法履行抚养义务的单亲困境儿童；3.持有效《中华人民共和国残疾人证》的残疾儿童（含孤独症、智力障碍、多重残疾等类别）；4.事实无人抚养儿童（父母双方均符合重残、重病、服刑、失联、被强制隔离戒毒等情形之一）。

（三）突发困难家庭儿童。因自然灾害、意外事故、家庭成员突发重大疾病（经二级及以上医院确诊需住院治疗且医疗费用自付部分超过家庭年可支配收入50%）等不可抗力因素，导致家庭收入锐减或支出剧增，暂时无法维持基本养育需求的儿童，且经认定其困难程度已超出家庭承受能力。

二、资助范围与具体标准

资助项目涵盖儿童基本生活保障、教育支持、医疗健康、心理关爱及托育服务五大领域，具体标准根据儿童年龄、困境类型及实际需求动态调整，原则上每两年评估修订一次。

（一）基本生活保障

对经济困难家庭儿童、特殊困境儿童及突发困难家庭儿童，按以下标准发放生活补贴：

1.0-6周岁婴幼儿：每人每月1200元，用于奶粉、辅食、纸尿裤等日常必需品支出；

2.7-15周岁儿童：每人每月1000元，用于食品、衣物、学习用品等基本生活开支；

3.16-18周岁青少年（仍在接受全日制教育的）：每人每月1100元，兼顾生活与学习需求。

同一家庭中符合条件的多名儿童，按实际人数叠加发放；已享受最低生活保障金的儿童，生活补贴与低保金不重复计算，按就高原则发放差额部分。

（二）教育支持

1.学前教育阶段（3-6周岁）：在普惠性幼儿园就读的儿童，按实际缴费的80%予以补贴，最高不超过每月1200元；对选择非普惠性幼儿园的，按当地普惠性幼儿园平均收费标准的80%补贴。

2.义务教育阶段（7-15周岁）：免除学杂费、教科书费；对在校寄宿的儿童，按每生每月300元标准发放寄宿生活补贴；对参加课后服务的儿童，按实际缴费的100%予以补贴。

3.高中（含中职）教育阶段（16-18周岁）：免除学费、住宿费；按每生每年3000元标准发放学习补贴，专项用于教材、教辅资料及必要的课外学习支出。

4.特殊教育支持：残疾儿童在特殊教育学校或普通学校随班就读的，额外给予每生每年5000元的康复教育补贴，用于特殊教具、康复训练等费用；经评估需送教上门的重度残疾儿童，按每生每年8000元标准补贴家庭照护成本。

（三）医疗健康

1.基本医疗保险补贴：全额资助符合条件的儿童参加城乡居民基本医疗保险，所需资金由财政承担。

2.门诊及住院救助：在基本医疗保险、大病保险报销后，个人自付部分按70%比例救助，年度累计救助限额为5万元；对患有重特大疾病（如白血病、先天性心脏病等）的儿童，自付部分救助比例提高至80%，年度限额提高至15万元。

3.康复医疗补贴：残疾儿童在定点康复机构接受康复训练的，按实际发生费用的80%补贴，每人每年最高3万元；0-6周岁残疾儿童可叠加享受国家“残疾儿童康复救助”项目，补贴不重复计算。

（四）心理关爱

1.建立困境儿童心理健康档案，由县级未成年人保护中心委托专业心理咨询机构，每季度开展1次心理评估，每年提供不少于8次个体心理咨询或4次团体心理辅导，相关费用全额补贴。

2.对存在家庭矛盾、亲子关系紧张的儿童家庭，由社会工作服务机构提供家庭个案服务，每例服务周期不超过6个月，累计服务时长不少于20小时，费用按每小时200元标准补贴。

3.组织困境儿童参加暑期夏令营、亲子互动营等活动，按每人每次活动实际支出的80%补贴，每年最高补贴2000元。

（五）托育服务

1.对3岁以下婴幼儿家庭，父母双方均就业且无祖辈协助照护的，在经备案的托育机构入托的，按实际缴费的50%补贴，每人每月最高1500元；对单亲家庭或父母一方无劳动能力的，补贴比例提高至70%，最高2000元。

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