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在全市村务公开民主管理工作会议上的 讲话要点 一、充分肯定成绩，正视存在的问题，进一步增强加强村务 公开民主管理工作的紧迫感和责任感 近年来，我市村务公开和民主管理工作取得了明显成效，主 要表现在：一是村务公开制度不断健全，公开内容全面，公 开形式多样，公开程序规范，公开时间统一；二是财务管理 制度进一步健全，财务帐目管理进一步规范，财务监管力度 进一步加强，财务代理范围不断拓展；三是民主管理制度逐 步完善，村务决策更加民主化、公开化、规范化；四是党务 公开由点向面有序推进，形成了党务、村务和财务“三务” 公开同步推进的工作格局。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 村务公开的全面开展，有效地规范了村级行政行为，起到了 “给群众一个明白，还干部一个清白”的重要作用，有力地 推进了农村民主政治建设，保障了村民参政议政和民主监督 权的有效行使，增强了农村党组织的凝集力，密切了党群干 群关系，促进了农村的稳定和经济社会的发展。但是，我们 要在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题和不 足，主要突出表现在：村级财务管理还不够规范，财务指导 服务中心管理还不够到位，村务公开效果还不够理想，民主 管理制度还不够健全，集体资产经营、管理和监督机制不健 全。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 村务公开和民主管理工作存在的问题虽然在下面，但根 子在上面。思想不重视，工作不到位，尤其长期管理机制不 健全是出现问题的根本原因。部分基层干部特别是部分乡镇 干部思想认识不到位，工作力度不到位，监督力度不到位。 二、明确目标任务，健全工作机制，把村务公开民主管理工 作提高到一个新的水平该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体十分关注基层民 主政治建设，中央政治局专门研究村务公开工作，充分体现 了党中央、国务院亲民爱民的执政理念，我们要深化认识， 把握机遇，将我市的村务公开工作推上新的台阶。健全和完 善村务公开及民主管理，要把握好一个关系，做到“四个结 合一配套”。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 把握好一个关系，即：正确把握好公开与自治的关系。村务 公开是村民自治的有机组成部分，是村民自治一项特别重要 的内容。村务公开的意义在于它直接影响着团结和带领广大 农民群众致富奔小康的积极性、创造性和主动性，影响着农 村社会的政治稳定和村委会的凝聚力、号召力和感召力。村 务公开是广大农民群众管理自己事务、监督村务过程中最快 捷、最明了、最醒目的一种措施，也是广大群众接受快、易 理解的最好方式。工作中，要把两者紧密结合起来，而不要 割裂开来，更不要对立起来。千万不要因为强调了村务公开 这项具体工作，就忽视了村民自治的整体工作。要把村务公 开贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的全过 程，落实到每一项具体环节上，以村务公开促进村民自治的 整体发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 做到“四个结合”，即：一是与加强党对农村工作的领导紧 密结合起来。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的 领导核心。要依据农村基层党组织工作条例，着眼于强化对 权力的制约和监督，加强对村务公开工作的领导，支持村委 会依法开展村务公开，保障农民群众依法行使民主权利。要 督促检查村委会、村集体经济组织落实村务公开民主管理制 度的情况，广泛听取农民群众的意见，不断改进工作。党员 要充分发挥先锋模范作用，带头贯彻村务公开民主管理制度， 为广大农民群众作出表率。二是与党风廉政建设紧密结合起 来。要把推进村务公开纳入党风廉政建设责任制和干部年度 工作考核的一项重要内容，作为干部奖惩的重要依据。建立 健全党风廉政建设和党纪政纪责任追究制度。通过党风廉政 建设造就一支过硬的基层干部队伍，形成干群同心、和谐安 定的良好局面。三是与增加农民收入紧密结合起来。 “三农” 问题，历来都是党中央极为关注的重大问题。对于中央出台 的一系列解决“三农”问题的重要政策和措施，无论是稳定 和完善土地承包关系，还是土地征用与补偿，无论是农村税 费改革，还是对农业和农民进行的直接补贴，无论是强调粮 食安全，还是农业结构调整，都必须坚持公开，使村务公开、 民主管理工作更好地为推进“三农”问题的更好解决服务， 为农民增收服务。四是与维护农村稳定紧密结合起来。要按 照市委、市政府的部署，深入开展“平安XX”的创建活动， 切实加强社会治安综合治理工作，严厉打击各种刑事犯罪和 恶势力，为开展村务公开和村民自治创造良好的治安环境。 要正确处理新时期农村人民内部矛盾，善于运用法律和思想 教育的手段，化解村务公开和村民自治中可能出现的矛盾和 纠纷，促进农村的稳定。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 做到“一个配套”，即：党