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发挥法院审判职能推进社会管理创新 党的十六届四中全会提出要 加强社会建设和管理，推 进社会管理体制创新。党的十七大报告提出要建立健全党 委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局 全国、全省政法工作会议强调把 社会矛盾化解、社会管理 创新、公正廉洁执法作为当前和今后一个时期政法工作的 三项重点工作，社会管理创新成为摆在各级政法机关面前的 重要课题。如何根据当前社会管理中出现的新情况和新问 题，确定人民法院在推进社会管理创新中的职能和应当采取 的措施，是当前各级人民法院都在深入思考的重大问题。本 文拟就这些问题做一些初步探讨。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、当前法院管理存在的弊端 当前，法院在社会管理创新存在以下问题：一是管理组 织不符合司法特性。现阶段法院的管理组织仍然按照层级分 权与集权的方式设置，呈现出倒金字塔式的结构，即按照院 长、副院长、庭长、副庭长的层级构成，由院长负责全面管 理，畐U院长负责几个部门的管理，庭长负责管理本庭、副庭 长协助庭长管理。这种一级管一级的行政管理体系违背法院 工作规律，难以保证法院工作依法有序进行。二是管理职能 交叉不清。队伍管理职能分别由院长、畐U院长、政工科、纪 检监察室等行使；行政管理职能由庭长、行政办公室行使。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是审判管理行政化。法官在审判工作中必须接受数级行