1.阅读材料 ,回答问题。
材料 户籍制度萌芽于商朝,据殷商墟 卜辞中记载商朝已经有了征派民力共耕公田的籍田之
制。战国时期,商鞅将户籍制度发展为什伍连坐”法。两汉时期,口赋和算赋(人头税)是
国家财政收入的一项主要来源,兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负,为此,两汉
政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善,使大 的人丁民户时时处在封建
国家政权的直接控制之下唐安史之乱后,土地兼并风行,政府的财政收入与徭役来源日
益枯竭,为了解决危机,唐政府改革征税制度,不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多
寡为征税依据。明洪武年间,政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动,编制鱼鳞图
册,地籍与户籍彼此独立。万历年间,张居正推行一条鞭法,使身丁税与户籍相分离。从此,
地籍便成为统治者征收赋税的主要依据,而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除
人丁编审,户籍管理制度正式退出历史舞台。
——节选自《中国户籍制度的历史考》
(1) 依据材料概括中国古代户籍制度的主要功能。
(2) 依据材料并结合所学知识简要说明中国古代户籍制度演变的特点,并分析其演变的原因。
解析 第Q)问,根据材料一中“据殷商墟 卜辞中记载商朝已经有了征派民力共耕公田的籍
田之制。可知其功能为征发民力;商鞅将户籍制度发展为’什伍连坐’法。可知其功
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