中国政府在社会福利中的角色重建.doc

中国政府在社会福利中的角色重建 徐月宾/张秀兰 　　原载《中国社会科学》2005年第5期 　　「作者简介」徐月宾，北京师范大学社会发展与公共政策研究所副教授，（北京100875）； 　　张秀兰，北京师范大学社会发展与公共政策研究所教授。（北京100875）。 　　「关键词」政府/社会政策/社会发展/社会福利 　　政府在社会福利中应该扮演什么角色以及如何扮演，是社会政策领域的一个根本问题。无论如何处理，都会产生全局性的影响。过去20多年来，中国的经济取得了高速增长。但是，在“高福利的负面效应”和“市场机制的高效率”这两个西方经验的影响下，中国政府却在社会福利领域逐步退出，这是导致当前有目共睹