05-第5章开标、评标资料讲解.ppt

VI、最终评审 最终评审指通过一定评审方法，确定推荐中标投标人排名或受业主委托直接确定中标者的评审阶段。最终评审是对通过了详细评审的投标文件进行的评审。最终评审将使用的具体评审方法，应在投标人须知中明确规定。 常用的评标方法有：综合评价法、最低评标价法、两阶段评标法、百分法。以下分别说明各种评标方法的具体应用。 1、综合评价法（综合评估法） 综合评价法是指采用多指标对投标文件进行评定一般情况下，采用的主人指标昼不与资格预审时已经进行审查了的内容重复。通常包括投标价、投标人的技术力量及配备、施工方案与工程管理、财务、信誉等方面。其中工程管理包括质量、进度、安全等管理。公路工程施工项目招标评标的评标指标为??（1）评标价；（2）财务能力；（3）技术能力；（4）管理水平；（5）业绩与信誉。 各指标在评标时所占毕生的具体值，应根据不同项目的技术经济特点，在评标细则中确定。一般来说，评标价占50%--70%。技术复杂项目的取低限，但不能低于50%，技术简单的常规项目可取高限。 经评审的最低投标价法，即能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标可选为中选投标，一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 2、最低评标价法、两阶段评标法、百分法。 第5章 开标、评标与定标 评标委员会的职责 主要内容 评标委员会的组建 评标专家的条件 1 2 3 重难点 重点 掌握评标委员会的组成及评标办法 难点 重大偏差与细微偏差的区分 一、开标 1、开标的时间和地点 2、开标的组织 3、开标的形式 4、开标的程序 开标会应当由招标人或招标代理机构的代表主持，在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间在建设工程交易中心公开进行，建设工程交易中心提供数据录入、现场见证等服务。开标会按下列程序进行：一、 招标人签收投标人递交的投标文件 在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件报送签收一览表，提前递交的投标文件也应当办理签收手续，由招标人携带至开标现场。在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。 二、 投标人出席开标会的代表签到 投标人授权出席开标会的代表本人填写开标会签到表，招标人专人负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。 三、 开标会主持人宣布开标会开始、主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员。主持人一般为招标人代表，也可以是招标人指定的招标代理机构的代表。 四、 开标会主持人介绍主要与会人员主要与会人员包括到会的招标人代表、招标代理机构代表、各投标人代表、公证机构公证人员、见证人员及监督人员等。 五、 主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件 投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标：1、 逾期送达的或未送达指定地点的；2、 未按招标文件要求密封的。 六、 核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数。 七、 主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件的组成和发放情况，投标人确认。主要介绍招标文件组成部分、发标时间、答疑时间、补充文件或答疑文件组成，发放和签收情况。可以同时强调主要条款和招标文件中的实质性要求。 八、 主持人宣布投标文件截止和实际送达时间宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各投标单位实际送达时间。在截标时间后送达的投标文件应当场废标。九、 招标人和投标人的代表共同（或公证机关）检查各投标书密封情况 密封不符合招标文件要求的投标文件应当场废标，不得进入评标。 十、 主持人宣布开标和唱标次序 一般按投标书送达时间逆顺序开标、唱标。 十一、 唱标人依唱标顺序依次开标并唱标 开标由指定的开标人在监督人员及与会代表的监督下当众拆封，拆封后应当检查投标文件组成情况并记入开标会记录，开标人应将投标书和投标书附件以及招标文件中可能规定需要唱标的其他文件交唱标人进行唱标。 十二、 开标会记录签字确认 开标会记录应当如实记录开标过程中的重要事项，包括开标时间、开标地点、出席开标会的各单位及人员、唱标记录、开标会程序、开标过程中出现的需要评标委员会评审的情况，有公证机构出席公证的还应记录公证结果，投标人的授权代表应当在开标会记录上签字确认，对记录内容有异议的可以注明，但必须对没有异议的部分签字确认。 十三、 公布标底 招标人设有标底的，标底必须公布。唱标人公布标