鄂尔多斯移动通信分公司安全防范应急预案123.doc

鄂尔多斯分公司安全防范应急预案 一、总则 （一）　编制目的 提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 （二）　适用范围 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。主要分为以下四类： （1）自然灾害：主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林草原火灾等。 （2）事故灾难:主要包括企业的各类安全生产事故（含通信、车辆、资金等方面）。 （3）公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 （4）社会安全事件：大规模集会、游行以及恐怖暴力事件等社会安全突发事件，节假日突发事件及大型活动通信保障。 （三） 基本原则 （1）统一指挥：在安全防范应急领导小组的领导和指挥下，各相关部门充分发挥职能作用，密切配合，快速反应、高效，妥善的开展各项处置工作。 （2）减少损失：尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，维护公众生命、财产安全和社会稳定。 （3）预防为主：要加大安全防范的预警处理，加大人员排查及监控力度、重点监控区域的巡视力度及通信设备的检修力度。 二、组织机构 成立安全防范应急领导小组并设立日常工作办公室。 工作领导小组： 组长：高广利 副组长：赵耀、袁阳 成员：格日乐、李晓霞、李晓燕、谷思革 工作职责：负责安全防范工作统一领导和指挥，组织、协调、调动资源处置工作，并决策安全防范工作中的重大措施，确定对外口径，指导相关新闻发布及宣传工作。 日常工作办公室设在综合部，日常工作办公室下设常务组、应急抢险组和后勤保障组。 常务组： 组长：赵耀 成员：袁阳、高瑞、张广德 职责：跟踪重大事件的处理过程，并负责与地方相关部门联络及对外事务的协商与处理，互相通报情况，同时联络其它小组为突发公共事件期间提供及时的信息支持。 应急抢险组： 组长：赵耀 成员：袁阳、高瑞、张广德、边鹏 职责: 负责突发事件抢险方案及通信保障实施方案的制定，并负责组织、协调资源现场指挥调度，开展抢险工作，随时向工作领导小组报告处置情况，提出工作建议。 后勤保障组： 组长：高瑞 成员：李晓霞、李晓燕 职责：统一指挥后勤保障队伍；筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备及生活供给等；负责协助对应急现场危险物质的处置。 三、运行机制 （一）预警与预测 各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统， 开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 （1）建立24小时值班制度 ■工作领导小组所有人手机24小时开机，值班期间实行领导带班与工作人员值班相结合的方式。 ■值班期间要求值班人员针对安全防范重点区域进行安全巡视，并认真填写巡视记录。 ■充分调动各营销中心安全员积极性，每周对本营销中心内的安全防范重点区域进行安全巡视，并认真填写巡视记录。 ■充分发挥电子监控设备的作用，不断扩大监控范围。 （2）加强网络设备预检预修 ■按照作业计划，加强网络设备的日常巡检 ■制定并完善突发事件应急通信保障预案，加强应急通信的应急演练 （3）网络信息安全监测 加强对不良信息的监控力度；设立不良信息举报电话：610086并加大宣传力度。 （4）加强员工来源排查，建立详细员工档案；与合作单位签订安全管理责任状，并对合作单位员工进行个人资料备案。 （二）处置措施 ■ 判明事件性质及危害程度 规范突发事件信息上报内容：包括突发公共事件的类别、开始时间、可能影响范 围、警示事项、建议采取的措施和发起人员等。 ■ 细化突发事件上报流程 具体内容见附件《突发事件上报流程》 迅速开展应急抢险工作 常务组：与地方相关部门联络，获取信息，对应急抢险组进行信息支持；新闻发布及现场记者的管理。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。 抢险救灾组：及时进行现场勘查，做好人员疏散及现场保护工作。根据不同突发事件性质制定抢险方案。应急通信保障由网络部负责；卫生安全、消防安全、交通安全、社会治安由综合部及各营营销中心负责；网络信息安全主要由网络部、市场部、集团客户中心负责；员工人身安全由人力资源部负责；资金安全由财务部及各营销中心负责，集体上访事件由存续事物部负责。 后勤保障组：筹备抢险资金、交通工具、器材、通信、供电、给排水设备及生活供 给等，并将上述材料按照需求及时运输到指定位置，将危险物品按照相关防护要求进行处置或隔离。 （三）善后处理 迅速恢复生产，对突发事件处