81国家财政复习课程.ppt

温故知新 1.效率与公平的关系是什么？怎样处理好二者的关系？ 2.为什么关注社会公平？怎样实现社会公平？ 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 第八课 财政与税收 一、财政及其作用 含义、本质、 国家预算和决算,作用 二、财政收入和支出 财政收入、影响财政收入的因素、 财政支出、收支的关系。 第一框 国家财政 建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策,是西部大开发的标志性工程。耗资将近300亿元,全长1956公里 。 ② 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收：减少财政收入 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 一、财政及其作用 含义、本质、 国家预算和决算,作用 二、财政收入和支出 财政收入、影响财政收入的因素、 财政支出、收支的关系。 2财政如何促进 经济平稳运行的 第一框 1为什么财政是 促进公平，改善 生活物质保障? （1）国家取得财政收入的形式和范围 税收收入（税） 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入（费） (主要来源) （一）财政收入 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 （2）影响财政收入的因素 ① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 ②分配政策的影响 财政收入与财政支出关系有哪几种状态？ 三种情况： 收＝支 最理想的状态，说明资源得到充分的利用。 收＞支 有节余，说明有部分资源没有 得到充分的利用。 支＞收 有赤字，说明政府要为钱而伤脑筋，靠借钱度日。 什么叫财政收支平衡? 一、财政及其作用 含义、本质、 国家预算和决算,作用 二、财政收入和支出 财政收入、影响财政收入的因素、 财政支出、收支的关系。 2财政如何促进 经济平稳运行的 第一框 1为什么财政是 促进公平，改善 生活物质保障? 课堂探究：如何促进财政收入的稳定增长？ ①影响财政收入的主要因素是经济发展水平 和分配政策。 ②经济发展水平对财政收入的影响是基础性 的，二者是根与叶、源于流的关系。只有经 济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才 能保证国家财政收入的持续增长。 ③分配政策是影响财政收入的主要因素之一， 因此，国家应当制定合理的分配政策，既保 证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持 续发展和人民生活水平的不断提高。 辨析：国家财政收入越多，经济发展越快？ ①这种说法是片面的。 ②在经济发展的基础上，国家财政收入增多，有利 于国家职能的有效发挥，促进社会公平，改善人民 生活，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行。 从这个角度说，财政收入多可以促进经济发展。 ③在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入 过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产 的扩大和个人购买力的增加,不利于经济的发展。 ③因此，财政收入不是越多越好，也不是越少越好。 国家应当在不断提高经济发展水平、增加社会财富 的基础上，制定合理的分配政策，既保证国家财政 收入稳步增长和经济的健康发展，又促进企业的持 续发展和人民生活水平的不断提高。 财政政策与货币政策的区别和联系 区别： 1、内容不同：财政政策是与财政收入和支出有关的政策，如税收的变化，发行国库券等；货币政策是与银行有关的一系列政策，如利率的调整。 2、政策制定者不同：财政政策是国家制定；货币政策是由中央银行直接制定。 联系： 1、二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。 2、在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的