国家房地产调控政策研究.pdf

本 科 生 毕 业 论 文 题 目: 国家房地产调控政策研究 专 业： 行政管理 学生姓名： *** 准考证号： *** 指导教师： ** 完成时间 2013 年 9 月 25 日 1 毕业论文范文模板 国家房地产调控政策的研究 摘 要：本文的研究问题是国家对房地产政策的调控为何总是失败？文 章通过笔者所从事的房地产工作经历和收集二手资料，系统分析国家调 控政策出台的基本背景、调控失败的原因所在，以及可能产生的非预料 性后果。本文的研究发现：公共政策的运作有其自身的产业逻辑，这种 产业逻辑运作的机制在于市场调节，而不在于国家干预。国家干预代表 一种国家政治而不是产业政治，国家政治会扭曲产业运作的自身逻辑， 从而导致产生一系列非预料性的后果出现。 关键词：组织决策 非预料性后果 政府行为 2 毕业论文范文模板 目 录 前言 4 一、国家房地产调控政策及市场反应 4 （一）房地产调控的强压期（2010-2011）5 （二）房地产调控的巩固期（2012-2013）6 二、国五条调控政策研究及分析 8 （一）国五条政策及地方性实施细则分析9 （二）国五条调控下的市场反应11 （三）国五条调控下的企业表现13 三、调控失控状态下的行业特征 14 （一）调控失控状态下的行业特征14 （二）政府在房地产行业中的角色探析18 四、未来发展趋势 14 （一）后续房地产市场发展趋势预判19 （二）房地产调控的几点建议20 参考文献： 22 3 毕业论文范文模板 前 言 改革开放以来，我国城市化和工业化水平得到大幅度提高，市场经济高速发展， 人民生活水平日渐提高。而消费结构升级、收入提高、人口增长、劳动力流动、消 费观念转变等诸多因素增加了房地产市场的潜在需求，促进了房地产业的快速发展， 为国民经济的增长作出了巨大贡献。可以说，30 余年来，房地产业与经济社会健康 发展密切相关，尤其是近几年，房地产市场存在的诸如房价虚高、市场管理体系不 完善、运行机制不建全等问题日渐显露，社会供需矛盾日渐突出，更加需要国家出 台一系列强有力的政策进行宏观调控，目的是均衡社会供求，使房地产市场发展更 规范、更合理。然而，房地产市场作为一种经济行为载体，是动态发展的，国家的 每一次调控真的能完全消除房地产市场出现的种种问题么？这就需要对新形势下尤 其是党的 “十八大”以来，房地产市场出现的突出问题和国家出台的调控政策进行 深入研究、分析，以推测未来房地产市场的发展方向和可能出现的问题，及时疏导 防范，进而引导未来房地产市场朝着更加规范、合理方向发展。 新世纪以来，随着居民生活水平提高、消费结构升级带动产业结构升级、工业 化进程加快和城镇化率快速提高，在市场需求状况强烈的刺激下，房地产业作为国 民经济支柱产业，其开发投资规模占全社会固定资产投资比重逐年增加。但由于市 场经济的局限性，如市场失灵、供求结构不合理等，在房地产行业中出现了许多突 出问题，使其房价持续增长远远背离其实