法国的民主共和制与半总统制高中政治选修三23课件人教版.pptVIP

- * - 3 法国的民 主共和制与 半总统制 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 学习目标 思维脉络 1 . 了解法国民主共和制 的形成过程及主要权 力机关。 2 . 理解总统、总理和议 会的地位及其在政体 运行中的作用。 3 . 理解法国政体的特 点。 法国政体 法国政体的形成 法国的主要国家 机构及其运行 总统 总理 议会 地位、产生 职权、运行 法国政体的特点 半总统半议会制 “ 行政双头制 ” 多党制 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 一、民主共和制的形成与主要权力机关 1 . 法国的政体 法国是典型的资产阶级 民主共和制 国家。今日法国政体的形成始于 1789 年法国大革命 , 是各阶级力量不断角逐的产物。法国政权组织形式 , 先 后采用过共和制、 帝制 、 君主立宪制、 议会共和制 、 总统制和半总统制等。 依据法国现行的第五共和国宪法 , 法国是民主共和制国家。 2 . 法国国家机构的构成 法国国家机构由 总统 、 政府 和 议会 组成。 (1) 总统是 国家元首 和武装部队的统帅 , 任期五年 , 由 选民 直接选举产生。 (2) 总理是政府首脑 , 由 总统 任命。 (3) 议会由 国民议会 和 参议院 两院组成。 国民议会主要行使 立法权 、 财 政权 和 监督权 , 由 选民直接 选举产生。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 探究 法国总统、总理、国民议会的议员都是由选民直接选举产 生的吗 ? 提示 : 不是。法国总统、国民议会的议员都由选民直接选举产生 , 法国 总理由总统任命 , 不是由选民选举产生。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 二、法国政体的运行 1 . 总统 总统是国家 权力 的中心 , 总统根据宪法赋予的权力 , 在法国政治舞台上 发挥重要作用。 2 . 总理 总理领导政府具体行使国家 行政 权力。政府要对 议会 负责。 3 . 议会 议会对政府的监督和制约表现在多方面 : (1) 政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案 , 必须经过 两院 议会 通过才能生效。 (2) 年度 财政预算 须经议会通过。 (3) 议会可以按照 “ 政府对议会负责 ” 的规定制约政府行动 , 可以通过质 询、投不信任票甚至弹劾等方式 , 追究政府的 政治责任 。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 三、法国政体的特点 1 . 半总统制 (1) 法国第五共和国政体包含许多总统制因素 , 例如 , 总统由 普选 产生 ; 总统掌管最高 行政 权力 ; 总统任免 总理 和组织 政府 ; 总统不对议会负责 ; 等 等。 (2) 同时它又包含许多议会制因素 , 例如 , 政府对 议会 而不对 总统 负责 ; 议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留 ; 等等。 由于它兼有两个政体的特点 , 有人称它为半总统制。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 2 . 行政双头制 (1) 由于总统和总理都有 行政 权 , 人们把法国行政领导体制称为 行政双 头制 。 (2) 总统和总理有基本分工 : 总统掌握 大政方针 , 总理负责 具体行政 ; 总 统占 主导 地位 , 总理听命于总统 ; 总统的施政重点是 国防外交 , 总理的施政重 点在 内政经济 。 主动思考 从法国传统来讲 , 总统和总理有着明确的分工 , 以 达到相互 “ 制衡 ” 的目的。法国总统和总理谁处于国家行政权力的中心 ? 提示 : 法国总统掌管最高行政权力 , 总统任命总理和组