6-预案备案审核办法ppt-PowerPoint演示文.pptx

应急预案备案审核管理办法 中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心 （北京中油健康安全环境认证中心）;主要内容;1、国家《生产安全事故应急预案管理办法》中规定： 第四章 应急预案的备案 第十八条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。;第十九条 中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，??国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。;第二十条 生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料： （一）应急预案备案申请表； （二）应急预案评审或者论证意见； （三）应急预案文本及电子文档。 第二十一条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。 第二十二条 各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。 ;2、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号 ）;一、相关要求;主要内容;中油集团公司所属企业应急预案备案审核流程;第一章 总则 ;第二章 申请与受理; 第五条 申请前的准备 a） 内部评审 企业预案编制完成后应组织内部评审。参与内部评审的人员可包括本单位应急管理人员、安全环保管理人员、安全环保、应急方面专家，必要时可聘请地方安全、环保管理监督部门的相关人员。内部评审应保留《应急预案内部审核意见表》。 b） 开展相关的培训与演练 企业在预案发布实施后，应组织相关人员进行有效的培训。并根据企业实际开展有针对性的演练。; 第六条 申请 企业具备备案审核条件后可向集团公司委派机构（以下简称审核机构）申请预案备案审核。申请预案备案审核的文件包括： a) 《应急预案备案审核申请表》。 b) 纸质文本和电子版文件。 c) 《应急预案内部审核意见表》 第七条 备案审核的受理 审核机构负责企业预案审核的受理工作。受理资料见第六条a）-c）。;第三章 预案审核; 第九条 预案审核由文件审核和现场审核两部分组成。文件审核合格后方可进入现场审核。 第十条 文件审核分为形式评审和要素评审。 a） 形式评审主要针对预案的结构、层次、格式、文字等； b） 要素评审主要针对预案的完整性、适用性、针对性和可操作性等方面内容。; 第十一条 文件审核的实施。 审核采用审核员单独评审、会议评审或其他方式，按照《应急预案文件评审表》规定的内容实施审核。审核结束后由审核组出具 《应急预案文件审核意见表》。 企业按审核组出具 《应急预案文件审核意见表》的有关要求修订预案，并将修改结果报告审核组长。; 第十二条 现场审核的实施 现场审核内容包括应急组织结构、应急培训、队伍建设、应急保障、通讯、物资储备等方面。审核方式包括资料查阅、员工访谈、现场观察等，必要时实施应急演练。 审核组出具《应急预案现场审核意见表》，企业组织实施整改，并将整改结果报告审核组长。;第四章 备案管理; 第十五条 集团公司安全环保部应急处对企业提交的备案申请及相关资料核实后，准予备案并出具《应急预案备案登记表》。 第十六条 发生以下情况之一的企业预案应重新进行备案审核: a）预案及备案证明有效期满； b）企业法人和（或）组织机构发生重大调整； c）企业发生重、特大生产安全、环境污染事故。 第五章 附则（略）;附 件;谢谢大家！;1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。5月-205月-20Tuesday, May 12,