第04讲公共投资体制.pptxVIP

公共投资体制;目录;第1节我国公共投资制度变迁的路径依赖;一、我国公共投资制度变迁;1.高度集中的投资体制阶段(1949年一1978年);2.投资体制改革阶段（1979年一2003年）;投资体制改革;投资体制改革阶段;3政府公共投资管理阶段(2004年以来);2004年《 决定》界定了政府投资的范围;二、新制度经济学对制度变迁的解释;三、 我国投资体制制度变迁的路径分析;图1我国投资体制的制度变迁路径;四、我国公共投资体制的路径依赖;公共投资体制仍然受到高度集中的管理体制的路径影响;具体表现在;杨瑞龙的“三阶段”理论;第2节 公共投资项目特许权经营面临的问题与对策;什么是特许权经营？;学习重点;一、公共投资项目实施特许经营的原因;二、公共投资项目特许权经营面临的主要问题;三、有效实施公共投资项目特许权经营应的对策建议;第3节 国外公共投资准入的实践及对我国的启示;一、公共投资准入的法律界定;;二、英国在公共投资准入实践上的特点;1、公用事业民营化;2.以立法作为先导;3、政企分离;法国在公共投资准入实践上的特点;2、法国公共投资来源多样;3、政策法规完备;美国在公共投资准入实践中积累了大量的经验;2、美国民间资本通过多种方式参与公共投资;3、美国军事工业基本上是由民间企业经营;3、美国公共投资政策的配合;美国公共投资政策的配合;三、国外公共投资准入实践经验对我国公启示;1