国际民航组织附件19.docVIP

International Organisation Organización Международная Civil Aviation de l’aviation civile de Aviación Civil организация Organization internationale Internacional гражданской авиации 电话： +1 514-954-8080 编号： AN 8/3-13/30 题目： 通过附件 19 要求： a) 于 2013 年 7 月 15 日前通知任何不赞同的部分； b) 于 2013 年 10 月 14 日前通知任何差异和遵守情况； c) 考虑使用电子申报差异系统（EFOD）来通知差异和遵守情况 先生、女士： 1. 我谨荣幸地通知你，理事会于 2013 年 2 月 25 日在其第 198 届会议的第四次会议上，通过了《安 全管理》（《国际民用航空公约》附件 19）的国际标准和建议措施。该附件文本和关于通过的决议可以 在 ICAO-NET（）本国家级信件电子版本的附篇中查阅，您可以在该网站查阅所有其 他相关文件。 2. 理事会通过附件 19 时规定，附件 19 将于 2013 年 7 月 15 日生效，但如果多数缔约国在此日期 前登记对修订的任何部分不赞同，则该部分修订除外。此外，理事会决定，附件 19 修订生效的部分将 于 2013 年 11 月 14 日起适用。 3. 附件 19 源自于安全管理专家组（SMP）通过其专门会议（SMP/SM/1）产生的各项建议。 4. 新的附件整合了附件 1 —《人员执照的颁发》、附件 6 —《航空器的运行》、附件 8 —《航空 器适航性》、附件 11 —《空中交通服务》、附件 13 —《航空器事故和事故征候调查》及附件 14 —《机 场》第 I 卷 —《机场设计和运行》的现行总体安全管理规定。将现行的安全管理规定整合成为一个单 一附件，消除了目前在其他附件中存在的标准和建议措施（SARPs）的重复。附篇 D 中包含了一份表格， 标明了附件 19 各项规定的根据。此外，关于附件 19 的进一步详细情况、所引发的对现有附件的相应修 订，以及对实施安全管理方面的标准和建议措施的支助，均载于附篇 E。 5. 遵照关于通过修订的决议，我请你： a) 于 2013 年 7 月 15 日前通知我，贵国政府是否欲对附件 19 通过的标准和建议措施任何部 分登记不赞同，为此可使用附篇 A 的表格。请注意，只有不赞同的声明需要登记，如果 你不答复，即认为你对附件 19 没有不赞同； 999 University Street Tel.: +1 514-954-8219 E-mail: icaohq@ Montréal, Quebec Canada H3C 5H7 Fax: +1 514-954-6077 - 2 - b) 于 2013 年 10 月 14 日前通知我以下事项，为此可使用附篇 B 的表格： 1) 在 2013 年 11 月 14 日贵国政府的规章或措施与整个附件 19 各项规定之间将存在的 差异，以及随后可能会出现的任何进一步的差异；和 2) 贵国政府将遵守整个附件 19 各项规定的一个或若干个日期。 6. 关于上述第 5 段 a) 分段的要求，应注意，根据公约第九十条对附件 19 或其任何部分登记不赞 同并不等同于根据公约第三十八条通知了差异。为了遵守后一条规定，如果存在差异，应按第 5 段 b) 分 段 1) 项的要求另行声明。在这方面可忆及，附件中的国际标准对未按照公约第三十八条就附件中的国 际标准通知任何差异的有关国家，具有有条件的约束力。 7. 关于上述第 5 段 b) 分段的要求，还应注意，理事会于 2011 年 3 月 4 日在其第 192 届会议第三 次会议上，同意在制定关于使用电子申报差异系统（EFOD）的具体政策和运行程序之前，使用该系统 作为申报所有附件的差异的替代手段，但附件 9 —《简化手续》和附件 17 —《保安 — 保护国际民用 航空免遭非法干扰行为》除外。电子申报差异系统目前在普遍安全监督审计计划（USOAP）加密网站上 提供（http：///usoap），所有成员国都可进入（参见 AN 1/1-11/28 号国家级信件），请你考 虑使用该系统来通知差异和遵守情况。 8. 确定和报告差异的指导方法载于附篇 C 的“关于通知差异的说明”当中。 9. 如果你将上述第 5 段 b) 分段所述的通知，也抄送一份给贵国政府所属的国际民航组织地区办 事处，我将不胜感激。 10. 附件 19 于 2013 年 7 月 15 日生效以后，该附件第一版将尽快发给你。 顺致最崇高的敬意。 秘书长 雷蒙·邦雅曼 201