认清形势,加强管理,确保建筑工程抗震设防质量的情况汇报--建委范文.docx

认清形势，加强管理，确保建筑工程抗震设 防质量的情况汇报--建委范文 抗震防灾是建设领域的一项重要工作，是《中华人民共 和国防震减灾法》赋予建设部门的一项重要职能，包括震后 恢复重建、抗震设防管理、城市抗震防灾规划和设防区划、 工程抗震新技术、抗震加固、村镇抗震管理、抗震防灾宣传 等工作。云南省是全国地震多发省份之一，如何最大限度地 减轻地震灾害始终是我省经济建设和社会发展必须面对的 一个重要问题。多年来，云南省建设厅始终充分认识我省地 震具有强度大、频度高、震源浅、破坏面广的特点，坚持贯 彻预防为主、平震结合的基本对策，坚持结合实际、因地制 宜，防、抗、救为一体，综合减轻地震灾害的基本方针，以 建筑工程抗震设防管理为基础，综合防御、防患未然。 一、加强建筑工程抗震设防管理是经济社会发展的客观 需要。 严峻的地震背景。 云南地处我国西南部，总面积万平方公里，地势北高南低，海拔最高为滇藏交界的梅里雪山主峰 6740米，最低为该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 与越南交界的元江出境处米，海拔相差大，地貌类型多样， 地域组合复杂。山区面积约占全省总面积的 94%，盆地、平该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 坝约占6%。气候复杂多样，为独特的立体气候，有“一山 分四季，十里不同天”之说。 由于特殊的地理和气候环境，云南省自然灾害十分频 繁，除台风、海啸外，其余灾种都有出现，灾害损失十分严 重，其中尤以地震灾害为重。云南地处印度板块与欧亚板块 碰撞带东侧，新构造与现代构造运动强烈，活动断裂发育， 导致地震灾害频繁发生。全省国土面积不到全国的 4%,但该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 地震释放的能量占全国的 20%，是我国破坏性地震频繁发 生、地震灾害特别严重的省份之一。 1900年以来，全省共发 生5级以上破坏性地震 339次，平均每3年发生10次。其 中，级地震66次，平均每2年发生1次；一级地震13次， 平均每8年发生1次。特别是自1970年通海级地震以来的 30年间，我省就发生 6级以上地震25次，7级以上地震8 次，地震的频度之高，强度之大，为我国大陆所罕见。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 云南由于地质构造复杂，5级地震几乎遍布全省，基本 上找不到不发生 5级地震的安全地带，根据国家颁布的 90 烈度区划图，我省国土面积全部处于 6度以上的地震烈度设 防区。其中，7-9度烈度设防区的面积为 84%，包括了 129 个县。 灾害损失情况及原因分析。 云南地震灾害造成的损失特别严重， 据统计，建国以来， 截至20XX年底，全省共发生 5级以上破坏性地震172次，6 级地震30次，7级以上地震9次。造成19307人死亡，65474 人重伤，直接经济损失达 224亿元。全省近 30年来，有两 个地震活跃期，即 1970— 1988年，1991年—1999年，期间 共发生5级以上破坏性地震 87次，6级以上地震21次；7 级以上地震9次。其中第二个地震活跃期造成直接经济损失该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 75亿元，平均每年造成近亿元损失。 自20XX年到20XX年底 的3年中，我省发生 5级以上地震13次，其中6级以上3 次，造成27人，1296人受伤，经济总损失达 241675万元。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 分析我省每次地震都造成不同程度人员伤亡和巨大的 财产损失的原因，主要是： 1、 生命线工程及设施抗震能力较差、建筑物抗震设防 水平偏低，特别是量大面广的农村民房抗震能力低下； 2、 民众抗震防灾意识淡薄、部分干部群众侥幸心理严 重、工程抗震知识匮乏； 3、 工程抗震管理及专业技术人员的素质亟待提高，工 程抗震管理仍需进一步加强和完善。 此外，由于市场经济体制的建立，建筑投资主体逐步多 元化，诸多涉及公共安全、公共利益的工程建设已由外资、 民营企业，甚至个人投资兴建，如商场、学校、娱乐设施、 运动场馆、学校、商品房等，部分建筑投资者、所有者、使 用者分离，房屋建筑的所有权流转频繁。如放松了这些工程 的抗震设防管理，由于投资者的利益驱动，很可能留下诸多 安全隐患。因此如何加强和改善建筑工程抗震设防管理是新 的历史时期抗震减灾工作中面临的重要问题。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、建筑工程抗震设防管理现状 目前所做的工作和成绩 1、建筑工程抗震设防管理逐步规范化。 在认真执行《国 务院关于进一步加强防震减灾工作的通知》、建设部《新建 工程抗震设防管理暂行规定》，建设部 38号令《建设工程该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 抗御地震灾害管理规定》等相关文件的基础上，结合我省实 际，省建设厅先后制定了《云南省工程建设场