仲裁临时保全措施的决定权归属问题.docVIP

PAGE PAGE 1 仲裁临时保全措施的决定权归属问题 　　一、仲裁临时保全措施的概念及其作用 　　仲裁中的临时保全措施是指在最后裁决作出前，法院或者仲裁机构根据仲裁案件一方当事人的申请，为了保证仲裁裁决的顺利作出和执行，就对方当事人的财产、持有的证据等作出的临时性的强制措施。临时保全措施在各个国家立法中表达方式不尽相同，如：临时措施，中间措施，事前救济强制令等，我国民事诉讼法、仲裁法一般称之为财产保全或证据保全措施。本文借用联合国国际贸易法委员会于1985年通过的《国际商事仲裁示范法》和1976年的《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》所用的“临时保全措施(interim measures of protection)”这一称法。尽管该措施在国际上缺乏统一称呼，但其特点却大体上相同：第一，这些措施都是在仲裁裁决作出之前采取的;第二，这些措施都是临时性的;第三，采取这些措施通常的要求是在紧急情况下，所谓“紧急情况”即如果不采取这些措施，会使一方当事人的合法利益造成威胁。 　　在仲裁程序进行过程中，一方当事人可能会为了逃避将来对其不利的裁决，采取隐匿证据、拖延提交文件等行为，甚至会转移、变卖和隐匿其财产或者争议标的，从而导致仲裁程序被拖延乃至最后裁决难以得到执行。因此，在紧急情况下，为了保护仲裁当事人的合法权益，保障仲裁程序的顺利进行和将来发生法律效力的仲裁裁决的实际执行，采取