社会保障学第二章S教学案例.pptVIP

第2章 社会保障理论与实践的发展 本章主要内容 社会保障的萌芽 社会保障制度的产生及其历史和理论背景 社会保障制度的初步发展与第一次世界经济大危机 社会保障制度的多样化发展与福利国家的兴起 当代世界主要的社会保障模式及其调整与改革 中国社会保障制度改革 一、社会保障的萌芽 （一）中外早期社会保障思想 中国早期朴素的社会保障思想，如：“人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”（孔子 ，《礼记·礼运篇》） 国外对社会保障的认识最早出现在古代的巴比伦，如：古希腊哲学家柏拉图的《理想国》 西方早期的社会保障思想与当时西方空想社会主义思潮的兴起密切相关 （二）中外早期社会保障的实践与发展 在实践中，社会保障制度的萌芽表现为： 从私人义务 ，到成员间的互助互济，再到民间和宗教的慈善事业 评价新旧《济贫法》 1、均实行强迫劳动与贫困救济相结合的原则，是宗教团体慈善救济的扩大化； 2、是兼顾两大利益集团：有产者、雇主与贫民、依靠出卖劳动力为生的人之间的利益的一种制度； 3、是一项“不够格”（Less eligibility）的原则； 4、理论依据（马尔萨斯的人口理论 、萨伊定理等）的局限性必然加速其崩溃。 二、社会保障制度的产生及其历史和理论背景 （一）社会保障制度产生的基本条件 必要条件：社会化大生产 充分条件：工人运动兴