11新安全生产法培训课件.pptx

安全第一、预防为主、综合治理 --中华人民共和国《安全生产法》;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;安全生产相关法律法规;17;18;报告内容 一、修改的基本情况 二、修改的必要性、总思路和过程 三、新法的总体把握;20;新法条文数量变化——;新法的各章纵向比较——;23;24;25;26;27;28;29;30;31;32;33;34; 02年安全生产法颁布之后，国家又在安全生产上提出了很多明确要求，04年国务院出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》在决定当中我们国家安全生产提出分三步走的原则：逐步好转、稳定好转、根本好转。10年的时候国家又出台了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，11年的时候国家又把安全发展和科学发展紧密的联系起来，促进安全形势进一步好转。为将上述通知上升为法律，有利于执法;36;安全和政绩的关系;;;40;41;42;43;新《安全生产法》宣传规范用语;新《安全生产法》宣传规范用语;新《安全生产法》宣传规范用语;新《安全生产法》修?正?前?后?对?照?表;新《安全生产法》的十大亮点;新《安全生产法》的十大亮点;新《安全生产法》的十大亮点;四、明确乡镇政府、街道办、开发区管理机构安全生产职责 五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任 做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任。 明确了安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用，并作出四个方面的重要规定： 1、明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，安全生产责任仍然由本单位负责；; 2、明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，落实情况的监督考核； 3、明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。 4、规定建设项??竣工使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。 ;六、建立事故预防和应急救援的制度 新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度；二是政府有关部门建立隐患治理督办制度；三是对未建立隐患排查治理制度设定了行政处罚制度；四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行的生产经营单位依法强制执行。生产经营单位应当依法制定应急预案 并定期演练。 ; 七、建立安全生产标准化制度 安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点，借鉴国外现代先进安全管理思想，形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。 ; 八、推行注册安全工程师制度 为解决中小企业安全生产“无人管、不会管”问题，促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、职业化方向发展。 九、推进安全生产责任保险制度 十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度 ;新《安全生产法》的重要概念;新《安全生产法》的重要概念;新《安全生产法》的重要概念;62;63;一、明确安全生产的主体责任是生产经营单位（第3条） 1、明确规定委托机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责； 2、明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核； 3、明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责（第22条）;; 严格落实企业主体责任 　　督促矿长落实责任。煤矿矿长（包括生产煤矿矿长，各类煤矿建设项目主要负责人，煤矿企业法定代表人、董事长、总经理，小煤矿实际控制人等）必须认真落实安全生产责任，尤其要贯彻执行《七条规定》，切实保护矿工生命安全。 从事煤炭生产的企业，必须具有相关专业和实践经历的管理团队。 ; 所有煤矿必须配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员；必须设立专门的安全和通风管理机构，安全专职管理人员人数不得低于矿井设计从业人员的1.5%（产能45万吨/年及以上矿井）或3%（产能45万吨/年以下矿井）。（甘肃省人民政府办公厅印发甘肃省贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见实施方案的通知）; 2