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地方国企出资人财务监控体系的框架构建 摘要：文章针对省国有企业的实际情况，构建了一个不 同于中央国有企业的有效财务监控体系，分级所有、分层运 作、多方监督、全层监控。以省国资局行使国有资产出资人 的权利，建立一个多角度的监控主体、利益独立、职责明确 的国有企业财务监控体系，利用国资委正在编制的经营预算 体系，与财务适时监控体系、财务监控评价体相协调，可以 实现内外监控相结合、事前监控、事中监控与事后监控相结 合，最终确保出资人财务监控目标的实现，即地方国有资产 的保值和增值。 关键词：地方国企；出资人；财务监控 据《中国统计年鉴》和财政部网站上等相关数据显示， XX-XX年，国有企业销售收入年均增加 2.2万亿元，实现利该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究 润年均增加2700多亿元，上缴税金年均增加 2100多亿元。 国有企业整体实力和综合素质不断增强，国有经济活力、控 制力、影响力显著提高。其中 XX年受国际金融危机的影响， 营业收入和利润大幅度下降。 XX年国家实行宏观调控经济状 况好转，国有企业营业收入 225087.3亿元，同比增长5.9 %; 实现利润1.3万亿，同比增长 9.8 %。与此同时，国企改革 的问题与不足也暴露无遗。如仍有出资人代表职责还没有完 全履行，监管不力、职责不到位的情况存在； 又如政企分开、 政资分开、所有权与经营权难以真正落实，有效的国