工程咨询工程项目管理及工程监理之间的关系.pptVIP

工程咨询 工程项目管理 工程监理 工程承包 区别与联系 1 对工程咨询的概念的理解在国外和 国内有所不同。在国外，向甲方提 供的服务除施工承包、物资供应以 外都可归入工程咨询的范畴，例如 设计 也属于工程咨询的范畴。而在 国内，由于过去管理体制上的条块 划割，习惯上把项目管理前期的项 目建议书和可行性研究等工作称为 工程咨询，但是设计工作不包括在 工程咨询概念中。但实际上工程咨 询是贯穿于项目的全寿命周期的， 即前期决策阶段、项目实施阶段和 生产运营阶段，并且每个阶段又包 含不同的咨询内容。 2 在国外，工程咨询按其提供服务的性质 可划分为工程技术咨询和工程经济管理 咨询两大类。而工程技术咨询包括勘 察、规划、设计以及设计审查等；工程 管理咨询可以概括为工程项目管理，其 工作内容包括项目前期策划，以及项目 设计过程，招标过程以及施工过程的项 目管理。 在国内，项目决策阶段的工程咨询属于 国家发展和改革委员会的管辖范围，而 项目实施阶段的工程咨询则归国家建设 部以及相关部委管，并且实施阶段的工 程资讯类服务分得比较细，有工程监 理，招标代理，造价审计等。 工程咨询 3 工程咨询与工程承包的区别在于，前者不 直接参与生产活动，可以没有生产人员和 施工设备，其收费不是承包款，而是服务 报酬，承担的风险是专业人事责任风险。 后者直接从事或指挥生产活动，必须有生 产能力、抗风险能力，或称承包能力。 工程咨询 工程项目管理的含义有多种表述，英国皇家特 许建造协会对其作了如下的表述：自项目开始 至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使 项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实 现。在整个工程项目全寿命中，决策阶段的管 理被称为前期的开发管理，实施阶段的管理是 项目管理，试用阶段的管理是设施管理。 工程项目管理 1 工程项目管理不单纯是施工企业的项目管理， 在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理， 如业主方的项目管理、设计方的项目管理、施 工方的项目管理、供货方的项目管理等。但是 由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成 者和总组织者，因此业主方的项目管理是一个 项目的项目管理的核心，其他各方的项目管理 都应围绕业主方的项目管理展开。 工程项目管理 2 对甲方来说，委托工程咨询和委托工程项 目管理两者之间的关系可以这样理解，即 工程项目管理是工程咨询的一部分，其服 务范围不包括设计，但包括设计阶段的项 目管理。 工程项目管理 3 工程项目管理与国内工程监理的一个很大区别， 在于前者包括建设工程前期阶段的项目管理，包 括项目的可行性研究、前期决策，后者着重于实 施阶段的项目管理。完整的工程项目管理应包括 目前国内所做的项目建议书、可行性研究、招标 代理、工程监理、造价审计，再加上项目前期决 策以及设计过程的项目管理等。 工程项目管理 4 项目管理和项目总承包是两个完全不同的 概念，如前所述，前者属于工程咨询，后 者是一种承包模式。两者的性质、工作内 容、目标以及承担的风险、合同条款等都 有本质的区别。 工程项目管理 5 工程监理 工程监理从总体上可以定性为 一种特殊的工程咨询，其工作 内容接近于国外 的工程项目 管理，但现阶段并不完整，偏 重于施工阶段的质量控制。与 国外不同的是，国家对监理行 业实行准入制度，只有符合条 件的监理单位才能进入该行 业，不同项目对监理单位有不 同的资质要求。 工程监理是我国建筑业管理体制改革 发展到一定阶段的产物，国外没有与 监理完全一致的概念。我国的建设监 理属于国际上业主方项目管理的范 畴。建设工程监理活动是指具有相应 资质的工程监理企业，受建设单位的 委托，承担其项目管理工作，并对承 包单位履行建设合同的行为进行监 督。在国内，工程监理的概念比工程 咨询、工程项目管理都要明确得多， 因为政府将工程监理作为一项制度强 制推行，并颁布了有关法律、法规， 对监理的概念、内容、性质、细则以 及合同标准文本等都有明确的规定。 1 2 工程监理 监理只接受业主方的委 托，属于业主方的项目管 理的一部分。而工程项目 管理的概念如前所述范围 较大，项目参与各方都有 项目管理的任务，都可以 自行管理或委托项目管 理，比如施工单位的项目 管理。 工程监理与项目各方的 关系是：业主和监理单 位之间是委托与被委托 的关系；监理单位与施 工承包单位、材料设备 供应单位是监理与被监 理的关系；监理单位与 设计单位之间无监理关 系。 3 4 工程承包 建设项目采购的基本模式主要有以下几类： a. 施工平行发包 b. 施工总承包 c. 施工总承包管理 d. 设计任务委托的模式 e. 建设项目承包 f.CM 模式 g. 施工联合体承包和施工合作体承包 h. 工程管理委托的模式 工程承包是具有施工资质的承包者通过与工程项目的项目 法人（业主）