第八讲立法原理 资料.pptVIP

全国人民代表大会对法律草案的审议 第一阶段，由全国人民代表大会有关专门委员会进 行审议，包括对法律草案的修改和补充； ? 第二阶段是由全国人大常委会审议，一般经过三次 审议：一审是指听取提案人对法律草案的说明，进 行初步审议；二审是指一审之后两个月或更长的时 间，全国人大常委会的委员对法律草案进行充分调 查研究后，对法律草案的重点、难点和分歧，进行 审议；三审是指专门委员会根据二审的审议意见对 法律草案进行修改的基础上，对法律草案所进行的 审议，如果分歧不大，即付表决。 ? 第三阶段是指立法机关全体会议的审议。 3 、法律草案的表决和通过 ? 法律草案的表决是指立法机关对以法定多数 对法律草案进行表决。经过表决，法律草案 获得法定多数的赞成和肯定，即为通过。如 未获得法定多数赞成，则为不通过。表决和 通过是两个不同的概念，法律草案经过表决 可能有两种结果：获得通过和未通过。只有 获得通过的法律草案，才成为法律。这是立 法程序中具有决定性意义的一个步骤。 4 、法律的公布 ? 法律的公布，又称法律的颁布，是指立法机关或国 家元首将正式通过的法律，以一定的形式予以公布， 以便全社会遵照执行。法律草案经表决通过之后， 便成为了正式法律，但这时的法律如没有以特定的 方式使公众知其内容，就不能对公众产生拘束力， 也不能发挥法律的效能。因此，要使表决通过