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商业银行如何参与PPP 项目 商业银行参与PPP，大势所趋 PPP(Public-private-Partnership)，即公私合作模式，公共部门和社会资本合作， 以特许经营权的方式，共同提供公共产品。尽管目前PPP 模式仍处于试点推广阶段，但 是，总体上看，PPP 模式取代地方融资平台，已经是大势所趋，截至2013 年6 月底， 全国地方政府负有偿还债务余额约为10.89 万亿，其中融资平台债务占比约为40%，加 上或有负债，地方性债务余额将达到18 万亿。在地方债务高企、发债受限的情况下， PPP 模式成为未来新型城镇化建设基础设施建设的主要模式之一。 为进一步规范PPP 项目发展和运营，发改委发布《基础设施和公用事业特许经营管 理办法》公开征求意见的公告，财政部公布《关于规范政府和社会资本合作合同管理工 作的通知》，同时发布PPP 项目合同指南（试行）。《通知》中明确指出了政府作为监 督者和利润调节者的角色，既要合理宅股社会资本的回报率，同时也要兼顾政府财政负 担和公共项目的社会公益性。《办法》出台也将进一步规范PPP 的运作与管理。 这一模式的出现进为社会资本参与公共产品服务创造了条件。随着地方融资平台的 受限，商业银行信贷将瞄准PPP 市场，为其提供融资服务。同时拥有金控集团北京