国债淡出对交通基础设施建设的影响及对策.pdfVIP

国债淡出对交通基础设施建设的影响及对策 一、国债投资“淡出”对交通基础设施建设的影响 从 2005 年起，我国将实施“稳健的财政政策”以取代连续实施 7 年的“积极的财政政策”，这意味着，以占 GDP、全社会投资和财 政收支比重较大规模的长期建设国债发行投资政策将要“淡出”。在 1998—2004 年“积极的财政政策”期间，作为国民经济运行基础行 业的交通运输业，是长期建设国债的重点投资领域，交通基础设施建 设也因此取得了巨大的成就。基于积极的财政政策对交通基础设施建 设发展的巨大作用，长期建设国债投资“淡出”将给交通运输业的发 展带来一定程度的影响。 在积极财政政策实施期间 （1998—2004 年），我国政府共发行 长期建设投资的国债共计 9100 亿元，主要用于公共基础设施建设投 资，真正体现出积极财政政策的“积极”内涵。其中用于交通基础设 施建设的长期国债资金达 1374 亿元，约占期间长期建设国债比重的 15%，利用国债资金建设的交通基础设施项目规模达到 8563 亿元， 有效带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款投向交通基础设施 建设项目，一大批公路、铁路、民航机场等利用国债项目建设投产， 极大的缓解了交通运输对经济发展的瓶颈制约，加速了交通基础设施