大力促进就业 改善边城民生.docVIP

大力促进就业 改善边城民生 就业是民生之本，促进就业是安全之策。党中央、国务院始终高度重视就业，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，坚持把促进就业作为保障和改善民生的重中之重，确立了就业优先发展战略，制定和实施了有中国特色的积极就业政策，完善了促进就业的法律体系，构建了社会主义市场经济条件下促进就业的制度框架。近年来，黑河市人民政府出台了一系列促进就业创业的政策措施，包括《黑河市进一步鼓励就业困难人员和大学毕业生就业创业扶持政策》、《新形势下进一步做好就业创业工作的实施意见》、《关于进一步推进小额(创业)担保贷款的意见》等。这些政策和措施为就业和创业创造了良好的环境，并在人力资源的经济和社会发展中发挥了良好的作用。XXXX城镇新增就业14000个，城镇登记失业率保持在4.5%以下。努力保持就业规模持续扩大，就业形势基本稳定。 　　近几年在就业和创业方面取得的显著成绩告诉我们，只要我们坚持就业优先战略和更加积极的就业政策，全市各级党委和政府高度重视，扎实工作，充分发挥各类企业和职工的积极性、主动性和创造性，就一定能够解决黑河地区的就业问题。 　　一、坚持充分发挥市场机制作用与强化政府责任相结合我们坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的工作原则，鼓励劳动者通过市场找工作、创业。另一方面，政府应切实履行职责，通过促进经济发展和调整产业结构来促进就业和创造更多的就业机会