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河道生态综合治理工程风险管理办法
1.1 项目风险概述
项目风险分析是为了识别拟建项目在建设过程中潜在的风险因素,揭示风险来源,判别风险程度,并提出规避和降低风险的对策。
1.2 风险因素分析
(1)技术风险
本项目的技术风险主要来自于技术方案的确定与客观实际情况的符合程度、对当地的自然状况了解和掌握深度、对当地的生态环境的破坏的主要表现状态调查不明、对当地生态发展的方向和规划认识存在问题;
(2)工程风险
工程地质条件、水文地质条件的变化,导致工程量增加、投资增加、工期延误。工期延误绿化工程当年不能进行,必须推迟一个年度才能实施,其次河道工程受汛期影响,汛前如不能完成,汛期来水会对施工造成影响;
(3)资金风险
本项目资金来源为政府拨款,资金风险主要在于资金能否做到专款专用;
(4)政策风险
政策风险主要是国家土地、税收政策发生变化或其他经济条件发生变化,导致政策性补贴或其他优惠条件的取消,使得项目财务紧张;
(5)其他风险
其他风险包括供水、供电等主要外部协作配套条件发生重大变化,给项目建设造成困难。
1.3 风险防范对策
风险防范对策主要有风险回避、风险控制、风险转移和风险自担等方式,对于本项目采取的具体措施如下:
(1)为了尽可能地避免出现技术风险,设计单位深入实施建设的香营流域进行详细踏勘、访村走户了解民情、察看河道现状、农业种植情况、村庄耕地水土流失现状,与村长畅谈农村规划宏图、探讨香营镇规划的总体要求,以期达到做出源于生活高于生活的可研设计;
(2)深入研究,优化设计方案,确保技术方案的先进性、可靠性及技术成熟度;
(3)强化法人责任制,全面落实资金到位;
(4)深入进行地址勘探,减少因地质情况不清造成的工程质量问题,
实行工程监理,提高工程质量;
(5)做好工程招标,降低工程造价。
1.4 控制建设工期风险
(1)建设单位应组织较高水平的管理机构,协调各单位、各阶段、各环节之间的关系,使工程顺利进行。
(2)深化设计深度,减少方案变更,避免因方案变更延误工期。
(3)做好招标工作,选择技术强、管理水平高、经济实力雄厚和设备先进的单位,保证工期按时完成。
1.5 建设工程风险转移
签订合同时,将部分风险转移给合同方承担。
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