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(发展战略)大兴区十二五
时期文化创意产业发展规
划
北京市大兴区“十二五”时期
文化创意产业发展规划
北京大兴新媒体产业基地管理委员会
2011 年 1 月
目 录
前 言2
一、“十一五”时期文化创意产业发展回顾3
二、“十二五”时期文化创意产业发展环境 5
(一)发展机遇5
(二)面临问题与挑战8
三、“十二五”时期文化创意产业发展定位与目标 10
(一)指导思想10
(二)发展定位10
(三)发展目标11
(四)发展战略11
四、“十二五”时期文化创意产业发展主要任务12
(一)重点行业12
(二)重点项目18
(三)空间布局20
五、“十二五”时期文化创意产业规划实施保障措施 22
(一)实施策略22
(二)规划衔接27
(三)任务分解27
(四)监督考评28
(五)规划调整28
附件:29
前 言
“十二五”时期(2011-2015)是大兴区坚持科学发展,在更高
起点上全面建设战略性新兴产业集聚区,努力实现超常规、高水平、
跨越式发展,成为北京未来增长极和发展新空间的重大历史机遇期。
《大兴区“十二五”时期文化创意产业发展规划》是大兴区在“十
一五”时期积累的文化创意产业基础上,继续坚持科学发展,进行科
学的战略规划。旨在明确大兴区“十二五”时期文化创意产业发展的
战略目标、发展重点、主要工作任务和保障措施,是“十二五”时期
大兴区文化创意产业发展的行动指南。
本规划编制的主要依据是《北京市国民经济和社会发展第十二个
五年规划纲要》、《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发
展第十二个五年规划的建议》、《北京市大兴区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要》、《中共北京市大兴区委关于制定大兴区国
民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》等。
一、“十一五”时期文化创意产业发展回顾
“十一五”期间,大兴区从全区社会经济文化发展状况出发,根
据产业发展的趋势特征,深刻把握文化创意产业在区域发展过程中的
先导性,积极落实国家和北京市相关政策方针,有力整合区域内外资
源,探索并形成了一条以国家新媒体产业基地为核心,引领全区文化
创意产业跨越式发展的道路。
贯彻产业发展 “三个坚持”,为全区文化创意产业发展树立了正
确方向。“十一五”期间,大兴区摸索出以 “三个坚持”为核心内容
的文化创意产业发展思路,即坚持将文化创意产业作为区域经济发展
的新动力,促进全区经济发展模式转型;坚持发挥文化创意产业对区
域传统产业的平台服务作用,改造并提升区域传统产业,促进产业结
构升级;坚持 “以重大项目为抓手,以政策支持为扶手,以市场化运
营为推手”的文化创意产业发展模式,以国家新媒体产业基地建设为
核心,围绕星光影视园等一批重大项目,通过政府优惠政策扶持引导,
并充分利用市场化运营手段,有力地促进产业要素资源的聚集。
全区文化创意产业进入快速发展阶段,整体处于良好的发展格局。
“十一五”期间,大兴区深入贯彻“人文北京、科技北京、绿色北京”
的发展理念,通过加强基础设施建设,积极完善产业发展政策体系,
大力推进人才支撑体系建设等多种措施,全面促进文化创意产业的发
展。全区文化创意产业呈现出了良好的发展态势。尤其在两区合并后,
2009 年文化创意产业全年实现收入 122 亿元,税金总额 6.49 亿元。
2010 年 1-11 月文化创意产业实现收入 105.1 亿元,税金总额 5.2 亿
元。截止 “十一五”期末,全区文化创意产业增加值达到 40 亿元,
文化创意产业已经成为大兴区重要的新兴产业之一。
全区文化创意产业结构逐渐优化,主要发展领域和关联效应不断
增强。“十一五”期间,大兴区形成了以新媒体产业和影视制作业为
先导,涵盖设计创意业、出版印刷业、文化休闲业在内的文化创意产
业体系,呈现出“全面发展,重点突出”的良好发展态势。先导产业
的引领作用不断增强,以影视制作业为例,“十一五”期间,国内 50
多家电视台的节目内容制作平台落户星光影视园,共录制了60 多个
电视栏目,生产了 1000 多部(集)的影视作品,300 多
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