粉尘企业安全生产法律法规解读复习进程.pptVIP

4．铁质器件之间碰撞、摩擦会产生火花。 在粉尘爆炸危险作业场所，禁止违规使用易发生碰撞火花的铁质作业工具，检修时应使用防爆工具。 尤其对于存在铝、镁、钛、锆等金属粉末的场所，应采取有效措施防止其与锈钢摩擦、撞击，产生火花。 二、《严防企业粉尘爆炸五条规定》解读 1.出台背景 2.典型事故案例分析 3.《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文释义 为深刻吸取江苏昆山中荣金属制品有限公司“8·2” 特别重大爆炸事故教训，在深度分析近年来类似事故基础上，依照《粉尘防爆安全规定》等有关标准规范，国家安全监管总局制定了《严防企业粉尘爆炸五条规定》。 2014年8月15日，《严防企业粉尘爆炸五条规定》以国家安全监管总局令形式发布。这是继《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定 》、《非煤矿山企业安全生产十条规定》之后，安全生产制度建设的又一重大举措。 《五条规定》条条都是“生命线”、“责任线”、“高压线”，条条都是用血的代价换来的经验教训，必须做到“铁规定，刚执行，全覆盖，真落实”。 1.出台背景 2007年11月21日，汕头市金平工业区的广东富味制果有限公司车间爆炸。该车间内共有34名刚上班不久的员工，事故造成21人受伤，其中10人重度烧伤。 事故主要原因是用以糖浆定形铸模的淀粉溢出，在密闭环境中积聚遇到起爆点而触发爆炸。　　 2.典型事故案例分析 2010年2月24日16时，河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司淀粉4号车间发生粉尘爆炸事故，造成19人死亡，49人受伤，其中8人伤势较重。 　 点燃源为铁质工具与铁质构件或装置的机械撞击与摩擦所产生的火花。 事故现场 2014年4月16日上午10时，位于江苏省南通市如皋市双马化工有限公司造粒车间发生粉尘爆炸，接着引发大火，导致造粒车间整体倒塌。该起爆炸事故共造成9死8伤，直接经济损失1594万元。 20名责任人和1个责任单位都受到处理，其中，企业法定代表人、车间主任和电工3名责任人涉嫌刑事犯罪，已被移交司法机关依法处理。　　 直接原因：在1#造粒塔正常生产状态下，没有采取停车清空物料的措施，维修人员直接在塔体底部锥体上进行焊接作业，致使造粒系统内的硬脂酸粉尘发生爆炸，继而引发连续爆炸，造成整个车间燃烧，导致厂房倒塌。 事故的间接原因有以下几方面： 一是企业法定代表人履行安全生产职责不到位是造成这起事故的主要原因之一。 二是危险作业安全管理缺失是造成这起事故的主要原因之一。双马公司在造粒包装车间随意动火，维修人员在没有办理《动火作业票》的情况下，违章焊接作业；当班电工没有办理《临时用电作业票》，违章接电焊机临时电源。员工安全教育培训不到位，事故隐患排查治理不彻底； 三是变更管理制度不落实也是造成这起事故的主要原因之一。在实施对造粒塔加装气锤这一技术改造项目时，变更管理制度不落实，没有经公司批准，没有经过技术论证和风险评估，没有制定检修作业实施方案，没有进行检修作业安全交底； 四是技术力量不足、人员素质偏低是造成这起事故的重要原因。企业生产过程涉及高温高压，涉及加氢等危险工艺，使用甲醇、氢气等重点监管危险化学品，但整个公司的设备管理、电气管理、工艺管理等都由生产部部长蒋林海一人承担，而蒋林海仅为高中学历。事故中死亡的维修作业人员没有焊工作业证； 五是设计、施工、安装的违规也是造成这起事故的原因之一。双马公司安全投入严重不足，发生事故的造粒车间未执行基本建设程序，厂房为企业自行设计、安装；车间主要设备也是企业自行设计、制造、安装，为事故的发生和扩大埋下了隐患。 2014年8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，发生爆炸的工厂车间约为7000至8000平方米。这是一起严重的企业安全生产事故，事故原因为空气中浓度过高的粉尘遭遇明火产生爆炸。 发生爆炸时车间内共有员工265人，其中261人在车间内上班。当天造成75人死亡、185人受伤。依照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故发生后30日报告期，共有97人死亡、163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人，尚有95名伤员在医院治疗，病情基本稳定），直接经济损失3.51亿元。 事故现场 3. 《严防企业粉尘爆炸五条规定》条文释义 严防企业粉尘爆炸五条规定 一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。 二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘