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5.1 建设工程投资控制概述
5.1.1 建设工程投资的概念及构成
1)建设工程投资的概念
建设项目投资是指某项建设工程花费的全部费用。
2)我国现行建设工程总投资的构成
5.1.2 建设工程投资控制的要求;图5.1 我国现行建设项目总投资的构成;1)合理确定投资控制目标
2)以设计阶段为重点进行全过程控制
3)主动控制
4)技术与经济相结合
5.1.3 建设工程投资控制的任务
1)建设前期阶段
监理的投资控制任务有:进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书,进行可行性研究,对拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环; 境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。
2)设计阶段
监理的投资控制任务有:协助建设单位提出设计要求,组织设计方案竞赛或设计招标,用技术经济方法评选设计方案。协助设计单位开展限额设计工作,编制本阶段资金使用计划,并进行付款控制。审查设计概预算。
3)施工招标阶段
监理的投资控制任务有:准备与发送招标; 文件,编制工程量清单和招标工程标底;协助评审投标书,提出评标建议;协助建设单位与承包单位签订承包合同。
4)施工阶段
监理的投资控制任务有:建立项目监理的组织保证体系,明确投资控制的重点;施工中对工程进度、工程质量、材料检验等进行监督和控制,主动搞好设计、材料设备、土建、安装及其他外部协调和配合;及时对已完工的工程进行计量,严格按合同执行工程计量和工程款支付程序,签署; 工程付款凭证,及时向对方支付进度款;公正地处理承包单位提出的索赔;严格控制工程变更,确定工程变更价款,及时分析工程变更对控制投资的影响;在施工过程中进行投资跟踪,定期提供投资报表,定期向总监理工程师、建设单位报告工程投资动态情况;审核施工单位提交的工程结算书并按程序进行竣工结算。
5)项目竣工验收阶段
监理的投资控制任务有:通过项目决算,控制工程实际投资不突破设计概算,并进;行投资效果分析,确保建设工程项目获得最佳的投资效果。
5.2 施工阶段的投资控制
5.2.1 施工阶段投资控制的基本方法与措施
1)施工阶段投资控制的基本方法
监理???程师在施工阶段进行投资控制的基本方法是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的; 偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。具体的控制过程如图5.2所示。;1)工程计量的概念
监理工程师一般只对以下3方面的工程项目进行计量:
①工程量清单中的所有项目。
②合同文件中规定的项目。
③工程变更项目。
2)工程计量的依据
(1)质量合格证书
(2)工程量清单前言和技术规范
(3)设计图纸;3)工程计量的程序
(1)施工合同文本规定的程序
(2)FIDIC规定的工程计量程序
4)工程计量方法
(1)均摊法
均摊法就是对清单中某些项目的合同条款,按合同工期平均计量。
(2)凭据法
凭据法就是按照承包商提供的凭据进行计量支付。;(3)估价法
估价法就是按照合同文件的规定,根据监理工程师估算的已完成的工程价值支付。
(4)断面法
断面法主要是用于取土或填筑路堤土方的计量。
(5)图纸法
工程量清单中,许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。
(6)分解计量法;分解计量法,就是将一个项目,根据工序或部位分解为若干子项。对完成的各子项进行计量支付。
5)工程变更
(1)工程变更的内容
设计变更
其他变更
(2)工程变更的程序
工程变更可以由承包单位提出,也可以由建设单位、设计单位、监理工程师主动提出。但任何一方提出的工程变更,均应有监理工程师的确认,并签发工程变更指令。;①提出工程变更。
②监理工程师审查工程变更。
③工程变更的批准。
④编制工程变更文件。
⑤发出变更指令。
(3)工程变更价款的确定方法
变更合同价款按下列方法进行:
①合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。
②合同中只有类似于变更工程的价格,可; 以参照类似价格变更合同价款。
③合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包单位提出适当的变更价格,经监理工程师确认后执行。
④如果监理工程师与承包单位的意见不一致时,监理工程师可以确定一个他认为合适的价格,同时通知建设单位、承包单位,任何一方不同意都可以提请申请仲裁。
5.2.3 工程价款支付的控制
1)我国现行建筑安装工程价款的主要结算方式;(1)按月结算
(2)竣工后一次结算
(3)分段结算
(4)目标结算方式
(5)双方约定的其他结算方式
2)工程价款支付方式和时间
(1)工程预付款的支付
根据工程承包合同条款规定,由建设单位在开工前拨给承包单位一定限额的预付备料款,此预付款构成施工企业为该
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