煤矿安全“双基”建设管理制度和考核办法.doc

PAGE PAGE 1 生产口安全“双基”建设 管理制度和考核办法 一、管理制度 （一）生产科室管理制度 1、组织生产科室认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法令、规程、条例。以及“安全生产责任制”，督促检查所分管业务部门和基层单位的执行情况，并针对出现的问题采取措施组织实施。 2、在组织生产过程中，必须牢固树立“安全第一”的思想，摆正安全和生产的关系，带头执行规程和各项安全制度，遵章守纪，严禁违章指挥。 4、生产科室要抓好分管范围内的质量达标工作，按标准施工，不断改善生产环境和劳动条件，实现安全生产和文明生产。 5、做好分管范围内的事故隐患排查，生产中出现的重大隐患，要及时组织有关部门分析原因，制订措施，落实整改单位限期解决，保证安全。 6、生产科室人员必须参加本口每周一次的安全办公会，解决本口出现的问题。 7、发生重大事故时，科室人员必须亲临现场，参与抢救，并按“三不放过”的原则的事故进行追查处理。 8、组织验收新工作面时，要把好安全和质量关，当工程质量和安全设施不符合验收标准时，不准移交生产。 9、认真抓好顶板管理工作，防止顶板事故的发生，组织好采煤工作面的初次放顶和放结束顶工作；加强采空区注浆、防火等管理工作。 （二）生产科室对区队考核制度 1、安全生产的第一责任者，区队干部职工要牢固树立“安全第一”的思想，抓好工程质量，严禁违章指挥，制止违章作业。 2、贯彻执行党的安全生产方针、政策、法律、法规、条例以及上级有关安全生产的批示。 3、每月要召开一次班组长会议，总结本月安全生产成绩与不足，安排下月工作重点。 4、对安全问题负责有计划、检查、总结、评比。 5、参加每周一次召开的安全办公会，解决生产上存在问题，抓好每周一次安全生产活动。 6、区队干部要经常深入井下，了解本队安全生产状况，检查工作地点存在的事故隐患，研究解决方法。 二、考核办法 （一）生产科室考核办法 1、生产科每月要组织一次安全例会，总结上月安全生产工作，布置下月工作重点，并做好记录。不组织一次罚款100元。 2、协助生产矿长搞好每月不少于1次对关键环节的排查和隐患整改情况。每少一次罚款100元。 3、考核科室人员下井次数，少一次罚款50元。 4、科室审核过的作业规程、安全技术措施和专项措施，要有针对性，不符合现场实际造成无法施工的每次罚款100元。 附：技术科安全生产承包“双基”建设考核考核办法及评分标准 安全生产“双基”建设考核标准及评分办法 考核要求 考核 办法 评分标准 1、认真落实矿井安全管理制度，负责督促指导分管业务范围内区队建立健全各项安全管理制度，并认真落实到位。按要求参加有关安全会议。 查制度是否完善、是否落实到位 矿井安全制度未落实，每项扣1分；分管专业区队缺1项制度扣0.5分；制度不完善、落实不到位，每项（次）扣0.2分；未按要求参加会议，1人次扣0.2分。 2、经常深入井下现场，检查、协调安全生产。认真落实每月1次分管专业事故隐患排查制度，建立重大事故隐患跟踪落实台帐，重大隐患消号时要给出结论性意见；每月对关键环节的检查要有分管领导带队，做到有记录、有落实、有复查、有考核。按规定参加周三安全办公，并深入井下。 查资料、查记录 未排查隐患、未建立重大隐患跟踪落实台帐、1条重大隐患消号时未给出结论性意见，各扣1分；每少1矿次关键环节检查，扣0.5分；1处次检查出问题无限改时间和责任人，各扣0.2分；关键环节检查无记录、无落实、无复查、无考核，1条隐患未实行闭环管理或未纳入考核，各扣0.2分；周三安全办公无故不下井，1人次扣0.2分。 3、上级部门、集团公司和矿检查时，现场不得存在分管专业的重大事故隐患和严重“三违”行为。督促上级部门、集团公司和矿查处的分管专业隐患按期整改落实，并及时反馈整改情况。 查资料、查现场 被上级及集团公司、鹤煤公司、矿对井下作业地点、设备停产整顿1次，分别扣专业部室3分、2分、1分，出现其它隐患或问题酌情扣分；每人次严重“三违”，扣专业部室0.2分；重大隐患未列入整改计划，每条扣1分；未按时整改、反馈每条（次）扣0.5分。 4、认真开展分管专业安全质量标准化建设活动，加强标准化建设指导工作。 查资料 1矿（次）专业达不到规划等级，扣2分；1矿（次）专业自检不认真，扣0.5分。 5、对分管专业区队开展“双基”建设进行督导、考核，按时报送考核材料。 查记录、查资料 考核不认真、不及时报考核材料，每次扣1分；分管专业科室 “双基”建设效果差，每个扣0.5分。 6、落实分管专业人员每月每人至少参加2次所包保区队安全活动，对区队安全管理提出要求或建议。 查现场、资料 专业分管人员少参加1次区队安全活动，扣0.2分。 7、分管专业工程必须有符合《煤矿安全规程》和针对性的系统设计、措施，现场条件变化时