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政府采购中心的自查报告
自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、 促进公平竞争、节约财政资金、源头防治腐败方面发挥了明 显作用,但由于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交 易活动中,采购活动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单 位、采购代理机构和采购评审专家等违规违纪行为还不同程 度存在。这些违法、违纪行为,严重破坏了公平竞争环境, 损害了公共利益,败坏了社会风气,腐蚀了党员、干部和企 业从业人员,影响了经济社会的快速健康发展。现已将个别 违法、违纪人员移送司法机关处理。
二、整改措施
为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采 购制度和交易机制,树立政府采购邙日光工程”的形象,避 免在政府采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措 施:该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础 首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利 用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加 强其培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各 界对政府采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问 题,有效排除干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造 良好的社会环境;其次,根据部门预算编制要求和《政府采 购法》有关政府采购预算管理的规定向社会发布《政府采购 目录》,按品目和资金限额确定政府采购,从源头上真正将 政府采购资金落到实处; 此外,推进政府采购信息系统建设, 逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信 息资料库,发布信息,增强服务功能;最后,要积极推进政 府采购的信息网络建设,以提高采购效率,降低采购成本。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效。 重点做到“三个延伸、三个规范” 。三个延伸,一是采购领该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选 取部分财政拨款项目实施政府来购, 以探索规律,扩大影响;该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额 采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招 标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益;三是政 府采购范围向乡镇延伸,凡是省、市安排给的项目,属政府 采购项目的要纳入县级实施政府采购,以扩大采购规模,提 高采购效益。三个规范,一是要依法设置政府采购管理机构 和集中采购代理机构,要分开设立。集中采购代理机构负责 实施采购事务,以形成制衡;二是规范采购方式。要根据不 同的采购方式的适用条件选择不同的采购方式,坚持以公开 招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要进一步规范运 作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操作中的招 标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、结算、 决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。并 严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进.从现 在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基本规 则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设, 切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到 有章可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重 点,严格监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外 资金规模大,基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购 资金来源的重要渠道,其管理成效高低直接关系到政府采购 制度的推行能否成功。要通过部门预算和综合财政预算的实 施和“收支两条线”.措施的到位,切实将预算外资金纳入 财政政府采购专户统一管理;二要加大政府采购商品的管理 力度,纳入国有资产管理范围,实行全过程跟踪管理,并进 行检查,对重复购置把关。另外,要避免国有资产流失;三 要加大违法违规采购行为的处罚力度。 《政府采购法》及机该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司法监督、 纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体系, 强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类 违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序, 增强执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规 范人员行为相结合,以适应工作需要。在强化政府采购工作 人员专业知识普及培训,促进业务水平和工作技能不断提高 的同时,还要始终抓好管理不放松, 注重从严规范人员行为 一是开展经常性政治学习、廉政教育促规范;二是健全内部 管理制度促规范;三是用公开促规范;四是强化内外监督促 规范。通过坚持管理与培训 “两手抓”,不断加强队伍建设, 努力提高政府采购工作人员的政治
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