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依法行政实施方案 XX为全面推进*区依法行政工作，建设法治政府，根据 XX 《全面推进依法行政实施纲要》和省、市的部署，并结合我 区的实际，制定本实施方案。 一、 指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党 的领导，坚持执政为民，忠实履行职责，维护宪法权威，确 保法制统一和政令畅通，保护公民、法人和其他组织的合法 权益，全面推进依法行政，建设法治政府。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 工作目标。 全面推进依法行政，经过十年左右时间坚持不懈的努 力，基本实现建设法治政府的目标： 1、 转变管委会职能。管委会的经济调节、市场监管、 社会管理和公共服务职能基本到位，行为规范、运转协调、 公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成，权责明确、 行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 健全行政决策机制。科学化、民主化、规范化的行 政决策制度基本形成，人民群众的要求、意愿得到及时反映 3、 提高规范性文件的立法质量。制定规范性文件符合 法律规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民的 根本利益。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、 确保法制统一和政令畅通。法律、法规、规章得到 全面、正确实施，公民、法人和其他组织合法的权益得到切 实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，经济社会秩序得到 有效维护。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5、 社会矛盾得到有效防范和化解。高效、便捷、成本 低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 6、 行政监督效能显著提高。以层级监督、内部监督为 主，充分发挥专门监督、司法监督和社会监督的行政机制得 到进一步完善。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 7、 行政机关工作人员，特别是各级领导干部依法行政 的能力明显增强。 三、基本要求 1、 合法行政。行政管理应当依照法律、法规、规章的 规定进行；没有法定依据的，不得作出影响公民、法人和其 他组织合法权益或者增加其法定义务的行政决定。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 合理行政。行政管理应当遵循公平、公正的原则。 须平等对待当事人，公正行使自由裁量权，所采取的措施和 手段须必要、适当，并排除不相关因素的干扰。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、 程序正当。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私 外，行政管理应当公开进行，并严格遵循法定程序，依法保 障当事人的知情权、参与权和救济权。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、 高效便民。行政管理应当遵守法律规定的时限和本 部门的服务承诺，提高办事效率，提供优质便民服务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5、 诚实守信。全面、准确、真实公布行政管理信息。 非因法定事由并经法定程序，不得撤销、撤回、变更已经生 效的行政决定。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 6、 权责统一。行使行政管理职权须符合立法的宗旨、 目的和范围，不得超越法定权限，不得滥用职权；同时，应 严格履行法定职责，不得玩忽职守。否则，违法、不当行政 的，应当依法承担法律责任。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四、主要任务。 建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的科学 民主决策机制。科学、合理界定管委会及各职能部门、各街 道办事处的行政决策权，完善政府内部决策规则，坚持决策 事项集体讨论研究制度，健全决策事项的监督执行与定期报 告制度。重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事 先组织专家进行必要性、可行性、合法性论证；社会涉及面 广、与人民群众利益密切相关的决策事项， 应当举行座谈会、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 听证会、论证会等广泛听取意见。除依法应当保密的外，决 策事项、依据和结果要向社会公开，公众有权查阅。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 提高制度建设质量。对公民、法人或者其他组织具有普 遍约束力的可以反复适用的规范性文件，均应当实行统一规 范、统一审核和统一发布的制度。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、统一规范性文件的制定程序，扩大公众参与程度。 实行规范性文件制定者、实际工作者和专家学者三结合，建 立健全专家咨询论证制度、对听取采纳意见情况的说明制 度。起草规范性文件草案，应结合实际，认真调查研究，采 取多种形式广泛听取意见。重大或者关系公民、法人或者其 他组织切身利益的草案，应采取书面征求意见、听证会、论 证会、座谈会等方式广泛听取有关机关、 组织和公民的意见，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 尊重多数人的意