布莱尔政府改革.docVIP

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2020-06-21 发布于四川
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布莱尔政府改革.doc

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作为第三条道路的合作政府自伍德罗·威尔逊于1887年发表《行政研究》一文至今，公共行政的研究已经有一百多年的历史。纵观这一百多年公共行政纷繁复杂的理论与实践我们发现，它就像一个钟摆在效率与民主之间摆动。从霍布斯、威尔逊、韦伯到西蒙，尽管他们采取的方法各不相同，但他们都强调在政府管理中效率的重要性。而自汉密尔顿、麦迪逊、托克维尔到沃尔多、弗雷德里克森，他们认为民主、公平才是公共行政的不二法则，缺乏公共精神的行政注定要误入歧途。在一个工具理性盛行的现代社会里，代表效率的官僚制组织长期以来居于主流地位。虽然倡导公正与社会公平的新公共行政曾经盛极一时，但这并没有从根本上动摇官僚制。祸乱往往来自于内