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国外民防工程建设现状与发展趋势
民防工程亦称民防掩蔽部、民防工事,是为避免或减轻 空袭和平时灾害对国民生命财产和国家经济资源的危害而 构筑的建筑物和构筑物的总称。民防工程是国防工程的重要 组成部分。按功能和用途分为五类:民防指挥工程、人员掩 蔽工程、物资掩蔽工程、专用掩蔽工程、交通通道。按防护 功能分为三类:防冲击波掩蔽部、防核沉降掩蔽部和抗多灾 掩蔽部。按使用的范围分为三类:公共掩蔽部、单位掩蔽部 和家庭掩蔽部。按构建的位置分为两类:单建式掩蔽部和附 建式掩蔽部。按构建的形式分为四类:永备掩蔽部、制式掩 蔽部、就便构筑掩蔽部和应急加固改造掩蔽部。
一、国外民防工程建设的现状
民防工程始建于第二次世界大战。战后为了适应城市战 时防空和平时防灾的需要,世界许多国家进行了大规模的民 防工程建设,逐步形成了布局合理、系统配套与城市建设紧 密结合的现代民防工程体系。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(一)民防工程是空袭时求生存的保障
美国民防机构论证分析认为,在空袭情况下没有民防工 程准备,美国只有30%的人可以生存下来; 备有防核沉降物 掩蔽部,有 50%的人可以生存下来;加上人口疏散 (转移)该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
计划,疏散地区也修有充分的掩蔽设施, 则有80 %的人可以
生存下来;如果再加上美国城市都备有防冲击波和防辐射掩 蔽部,则90%的人可以生存下来; 有效的民防系统和战略防 御计划相结合,会使美国生存下来的人达到 98%。就连永久该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
中立的瑞士人,也认为“修建了民防工程,才有安全感”。
因此,各国都特别重视民防工程建设。
(二)民防工程建设已具相当规模
民防工程是民防工作中最基本、最活跃的一项防护措
施,掩蔽系统的建设规模在一定程度上反映了一个国家的民 防建设水平。为了向居民提供掩蔽空间,世界各国都不惜投 巨资修建民防工程。如美国、俄罗斯、英国、法国、德国等 国以及保持中立的丹麦、瑞士、瑞典、比利时、芬兰等国家 的民防工程建设都已具相当规模。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
美国建有民防指挥所约 4140个,公共掩蔽部约 20. 5 万个。全国11个城市建有地铁约1000千米,在紧急情况下 可掩蔽450万人。美国现有的民防工程能提供 2. 4亿个人该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
员掩蔽位置,可掩蔽全国 85 %左右的人口。
俄罗斯建有1500个民防指挥所,可容纳 17. 5万人; 在城市和工业区构筑有 1. 5?2万个抗冲击波掩蔽部,可容 纳XX多万人;在紧急情况下,还可启动地铁、地下车库、 地下街等地下建筑物用于人员掩蔽。俄罗斯现有的民防工程 可掩蔽全国70%以上的人口。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
瑞士建有民防指挥所 1660个;人员掩蔽部20多万个,
可提供600万个掩蔽位置;地下医疗设施 1430个,病床
103500个;全国人口 100 %都有符合要求的掩蔽位置 (图1) 以色列、瑞典、挪威、芬兰、丹麦、荷兰等国修建的掩蔽位 置可分别为100%、85%、70%、68%和50%以上的居民提 供掩蔽。特别在挪威,有 65%的掩蔽部是岩洞型掩蔽部,具 有较强的抗力。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(三) 修建家庭掩蔽部是民防工程的主要途径
国外认为,防空地下室是城市居民就地就近掩蔽的最佳
场所,是民防与城市建设相结合的最佳形式,不但人们容易 接受,而且效益也很明显。
美国1980年增补的《民防法》规定:“城市住宅必须 建设地下掩蔽所”。全国城市住宅的 75%建有地下室,可提该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
供1亿6千万个防冲击波掩蔽位置。
英国《民防法》规定:“新建楼房均应设计地下室”,
从1980年开始执行家庭掩蔽部计划,“标准至少 1平方米
/人,净空高度不低于 2. 0米”。
法国1982年通过的《民防法》规定:强制“凡五万人 口以上的城镇,都要修建防空地下室”。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(四) 民防工程抗力标准按用途设定等级
国外认为,民防工程是一项必不可少、耗资多、利用率
不高的工程。因此,特别重视对各类民防工程的建设规模、 建设标准、相互配套、技术开发和合理利用等方面的研究。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
制定最佳的设计和标准规范,将民防工程建设及开发利用最 优化。
美国对高危险区的民防工程要求抗力为 352千帕,危险
区的民防工程要求抗力为 14?352千帕,疏散安置区的抗力 为14千帕。
俄罗斯和独联体国家的民防工程采用 4个强度等级进行
设计,即1?4级民防工程的抗力分别为 XX 1000、300?4
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