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国际水资源和污水的趋势和发展 世界许多文明的水平和可持续性都取决于我们如何管 理最珍贵的资源之一一一水。在很多情况下，这取决于我们 在水资源的管理中对影响水资源健康及其充裕状况的诸多 因素的认知程度。水资源联系并影响着我们未来一切的可持 续性一一水是我们共同的液态的纽带。的确，水资源联系着 所有的生命形态。与地球上任何其它物质相比，水资源对世 界冲突或合作起到更加深刻的作用。水资源的利用和滥用才 是一个地区繁荣或境遇艰难的根本所在。 几乎每一天 我们都能观察或阅读到与水资源相关的事件一一洪水、干旱 和由水传染的疾病——当然也不乏一些为应对这些情况而 建造的一些工程奇迹。尽管水资源对人类的健康和我们的文 明如此重要，但我们仅仅刚开始把水资源的重要性提升到各 大洲一个中心议题进行讨论。世界可持续发展峰会、在日本 京都召开的全球水资源论坛，斯德哥尔摩水资源研讨会，以 及一些发行量较大的新闻杂志刊登的封面报道都是提高人 们对本地、区域和全球的水资源实施有效管理的认知程度的 积极举措。然而，由于水资源在工业化世界中的重要性一直 为人们所忽视，我们目前所面临的任务就是要提高公众的认 知程度，使人们意识到水资源的匮乏已逐渐威胁到这个小星 球生命的持续。为了改变这种错误的认识，我们需要达到一该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 个新的理解水平，采用不同的解决问题的方法，以保证对水 资源的真正成本和价值进行考虑。这样就会增进地方和世界 范围内的合作，并使水资源问题在全球议程中占据其应有的 重要地位。 我们取得共同胜利的关键在于我们是否能该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 够超越对当前发生的危机进行补救的短期行为。我们必须从 全球水资源管理中丰富的成败教训中获得启示。我们必须用 新技术去开发水资源解决方案的“内容” （解决方案的科技该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 因素一一水坝、运河、处理过程等） 。但是，这些内容的实 施必须与盆地或流域条件的“背景环境”相协调（社会、治 理、环境和经济），以最终确定该解决方案的价值和可持续 性。过去，我们已经创造了工程奇迹，以满足我们对水资源 的需求，包括成千座水坝、绵延数公里的运河以及令人叹为 观止的处理设施。我们这么做因为我们有这个能力，而且我 们相信这些都能带来可持续的解决方案。一般来说，这些方 法达到了预期的效果，但在许多情况下，这些方法无法预期 长期的后果，或无法把握解决相关问题的机会。我们最沉痛 的教训往往来自于我们未能全盘考虑水资源的“背景环境” 以及那些对获得成功和可持续结果至关重要的“非工程”因 素。对整个环境影响的认知、把握能力以及最大限度降低或 消除影响是获得可持续的、平衡结果的关键。 水资源该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 的真正经济价值和成本只是在近期才成为一个考虑的因素。 同样，对受到水利工程影响 受益者 的特定的文化和该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 社会环境的考虑也是近期才获得关注的。供水系统的专业人 士、规划人员、被选举的官员、他们所代表的民众，以及那 些将长期管理设施的人员之间的关系至关重要，其重要性绝 不亚于由工程师和技术人员设计的工程解决方案。的确，我 们需要更多关注社会影响和接受度，以及所有与水资源项目 的“背景环境”相关的各种因素。只有对“内容”和“背景 环境”进行综合考虑才能取得成功和可持续的成果。 西 图集团从事与供水和水处理相关的科技已有 50 多年时间— —当然这相对于源远流长的中国历史来说微不足道。 多年以来，西图集团已认识到要想成功，我们就需要对项目 的自然和社会经济环境进行分析。我们需要把握新的合作机 会，而且必须发扬维持长期合作关系的传统。我相信要想迎 接世界所面临的水资源的挑战，我们就必须有能力理解并解 决这些复杂的问题中所包含的人类和文化层面上的问题。我 们需要将科学、 工程、政治学、心理学、 公共卫生、 经济学、 通讯等领域中突出的专业知识，以及公众参与引入到整个过 程中。 我们在工作中必须进行全盘考虑，因为只有这样才 能解决我们所面临的水资源的挑战。 我的发言将同时 考虑水资源决策中的“内容”和“背景环境” ，并主要谈以 下四个方面： ?全球水资源领域存在的问题和发展趋该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 势 ?流域和水资源管理的机遇 ?污水回用的作 用 ?在可持续水资源解决方案中，公共部门 - 民营部门 合作的作用 全球水资源领域存在的问题和发展趋势 水维持着我们身体的所有基本需要。地球表面的 70%是被水该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 覆盖的，令人惊奇的是，我们的身体和地球一样， 70%也是 由水构成的。然而，尽管在这个世界上我们身体的基本需求 大体相