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国际反倾销法与中国会计制度 (1)
、国际反倾销法与我国会计准则的相关性
根据世贸组织 《关于实施 1994 年关税与贸易总协定第 6 条的协定》(以下简称“世贸组织反倾销协定” )和欧盟反倾 销基本法(即《欧共体理事会关于抵制非欧共体成员倾销进 口的第 384/96 号规则》,以下简称“ 384/96 号规则”),倾 销的认定有两种标准,即价格倾销和成本倾销。根据价格倾 销标准,如果一个产品的出口价格低于在正常贸易过程中为 该出口国确定的相似产品的可比价格,该产品将被认为是倾 销产品。而根据成本倾销标准,如果相似产品在出口国国内 市场的销售价格或者向第三国的出口价格低于单位生产成 本(固定和可变)加上销售、管理和一般费用(以下简称 SG A),并且这种销售在一个持续时期内数量巨大,其价格不 能在合理的期限内补偿其所有的费用时,则这些销售因为价 格的原因可在确定正常价值时不予考虑。这两种标准都在欧 盟“ 384/96号规则”第 1、2 条和“世贸组织反倾销协定” 第 2 条中有明确规定。实践中,进口国反倾销机构都是以价 格倾销标准为基础,只有当出口国国内市场的正常贸易过程 中不存在该同类产品的销售,或由于出口国国内的特殊市场 情况或销售量较低,不允许对此类销售进行适当比较时,才 考虑适用成本倾销标准。不论是价格倾销还是成本倾销,由该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
于成本是价格的一个重要组成部分,产品的成本计算都将直 接影响到被调查产品的正常价值乃至于最终确定倾销是否 存在,而成本计算又直接受会计准则的影响,适用不同的会 计准则来计算同一产品的成本也可能会得出不同的结果,所 以企业所采用的会计准则对产品正常价值的确定有重要影 响。“世贸组织反倾销协定”和欧盟“ 384/96 号规则”也都 对此作了进一步规定,尽管两者在对企业会计准则的具体要 求上存在差别,但显然都将企业会计准则作为反倾销中的一 个重要考虑因素。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
1998 年后,企业会计准则对我国企业在欧盟的反倾销应 诉中又有了新的意义。于 1998年7月 1日生效的“ 384/96 号规则”修正案确立了对我国和俄罗斯的部分企业有条件承 认“市场经济地位” ,但必须符合五个条件,其中重要的一 条便是要求“企业有一套明晰的基础会计账簿,该账簿须按 国际会计准则进行独立审计并具有通用性” 。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
由此可以看出,建立一套符合国际标准的会计准则已不 仅仅是我国会计制度本身的改革目标,也是应对国际反倾销 的迫切需要。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、产品成本的要素会计制度是关于会计核算、会计监
督等制度的统称,与反倾销直接相关的会计制度主要是成本 核算制度。虽然根据相关会计准则计算得出的产品成本是反 倾销案件中产品成本确定的基础,但与纯粹会计学上的成本 核算相比,反倾销中的成本确定具有不同的特征。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
会计上的生产成本
根据“世贸组织反倾销协定”第 2 条第 2 款第 1 项和欧 盟“ 384/96号规则”第 2 条第 4款,生产成本包括固定成 本与可变成本,这实际上是根据成本性态的不同而对成本要 素所做的分类。固定成本是指在一定范围内不受业务量影响 的成本,如厂房租金等。这里的“固定”只是一定范围内的 固定,任何成本超过一定范围后就不再固定。而变动成本是 随业务量的增长而成正比例增长的成本,如原材料在通常情 况下与产品的产出数量成正比,因而属于变动成本。在会计 实务中,并非所有成本都符合固定成本和变动成本的定义, 如混合成本,它虽然随业务量的增长而增长,但却与业务量 的增长不成正比,如办公费用,显然就不能简单地说它是固 定成本或变动成本。在这种情况下,会计处理上往往借助统 计方法(如高低点法,散布图法等)将其分解为固定成本和 变动成本。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
成本还可以按其计入成本对象的方式分为直接成本和 间接成本。直接成本是指与成本对象直接相关的成本中可以 用经济合理的方式追溯到成本对象的那一部分成本,如生产 工人工资,因为它能直接归结到每一个成本对象。间接成本 是指与成本对象相关联的成本中不能用一种经济合理的方 式追溯到成本对象的那一部分成本,如水电费就不能直接归 结到每一个成本对象,必须用某种方式来将其在不同的成本 对象中进行分摊。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
在对成本进行分类的基础上,还须对所有成本要素进行 归集才能计算出产品生产成本。会计上常用的成本归集方法 有两种,即制造成本法和完全成本法。根据制造成本法,生 产成本包括原材料、直接人工和直接制造费用。而根据完全 成本法,生
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