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山东省教育事业第十一个五年规划
山 东 省 教 育 厅
根据党的十六大和十六届五中全会精神, 立足我省经济社会发展
和教育事业发展的实际, 特制定本规划。 本规划是全省经济社会发展
总体规划在教育领域的细化,是“十一五”时期全省教育事业改革和发
展的行动指南; 是政府指导教育事业发展、 制定相关政策以及安排投
入的依据。教育行政部门通过年度计划的实施以及法律、 行政等措施,
努力保证本规划的实施和完成。
一、“十五”教育事业发展回顾
“十五 ”期间,我省教育事业在省委、省政府的正确领导下,以
邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导, 坚持教育为人民服务的
宗旨,解放思想,干事创业,坚持教育创新,深化教育改革,不断提
高教育质量,为推进全面建设小康社会奋斗目标的实现做出了积极贡
献。
各级各类教育取得显著进展。 “普九”水平进一步提高,全省义务
教育阶段适龄儿童入学率始终保持在 98% 以上,学生辍学得到有效
控制。学前教育、 民族教育和特殊教育得到进一步发展。高中阶段教
育规模明显扩大, 2005 年在校生规模 330 万人,高中阶段毛入学率
达到 58% 。高等教育实现了跨越式发展,进入大众化的高等教育阶
段,全省全日制普通高等学校发展到 104 所,高等教育规模达到 161
万人,其中普通本专科在校生 117.1 万人,高等教育毛入学率达到
19.2% 。职业教育人才培养规模逐步扩大, 2005 年,共有各类职业
技术学校 1059 所,在校生 139 万人;高等职业学校 57 所,在校生
29.2 万人。各类成人教育培训蓬勃发展,县、乡(镇) 、村三级成人
教育办学网络得到进一步完善, 成人教育在巩固中发展。 高等学校科
技创新能力明显提高, 科技成果转化加快, 哲学社会科学研究发展水
平提高,高等教育为经济建设和社会发展服务的能力进一步增强。
教育质量明显提高, 素质教育进一步推进。 义务教育阶段教师队
伍素质全面提高,教师学历达标率提高到 95% 以上; 2004 年全省义
务教育阶段起始年级全部实施义务教育新课程改革, 普通高中起始年
级整体进入新一轮课程改革实验, 基础教育实现了内涵式发展。 高等
教育以实施“泰山学者”工程为重点,高水平人才队伍建设成效显著;
教案改革稳步推进, 实现了学分制管理模式下的制度创新, 推动了教
育教案质量的提高; 学科建设成效显著, 全省现有博士学位授予单位
14 个,硕士学位授予单位 34 个;按二级学科统计,博士学位授权点
达到 350 个,硕士学位授权点达到 1478 个;建设了一批国家、部委
和省级重点学科、重点实验室。职业教育“双师型”教师的培养培训得
到加强, “双元制”办学模式进一步推广,学生素质提高。
教育投入增加,办学条件进一步改善。 “十五”以来,在各级政府
不断加大教育投入的同时, 教育投融资渠道进一步拓宽, 教育资源不
断扩大。全省 5 年共筹集资金 36.3 亿元,消除农村中小学危房
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