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人员管理程序 人员是检验检测机构技术要求的最重要的要素，对于任何机构来说，人是根本，作为第三方检测检验检测机构，其团队建设，特别是对检验检测机构技术人员和管理人员的发现、选拔、使用和培养、交流，通过管理、协调以及创造相应的环境使其在检测活动中发挥最大的能动力，有着重大的意义。一个检验检测机构水平的高低，很大程度上取决于人员的素质。由一支有技术过硬的检测人员和素质较高的管理人员组成的检测人员队伍，来有效控制检验检测机构的“机（检测设备）”、“料（样品和消耗品）”、 “法（检测的方法）”、“环（环境条件）”、“溯（确保设备准确、可靠的测量溯源性）”等方面的技术要求，必然会使检验检测机构能够保持质量体系的持续改进，在管理体系运行方面上新台阶，实现第三方检测检验检测机构的发展。 根据《检验检测机构资质认定通用要求》4.2规定：具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员。因此在人员管理方面，要充分考虑技术岗位和管理岗位对于专业技术要求的不同需求，以及第三方检测检验检测机构作为为社会提供公正数据的机构，对人员基本素质的特殊要求。人员配备要与本机构的发展战略、各部门的发展规划相结合，在人才的数量、类别配备上要适应本机构实际和发展，要以最佳比例、最低标准实现其效能最大化。 1.检验检测机构人员管理的策划 检验检测机构人员管理的策划活动包括跟踪和收集内外部要求、要求的研究和整理、管理要求的内部文件化三个阶段。 首先，收集和跟踪内部外对于检验检测机构人员管理的各项要求。这些内外部要求，大致可按以下类别进行管理： 一是法规政策；二是检验检测机构资质认定的要求；三是检验检测机构能力认可的要求；四是授权机构对其授权检验检测机构的要求；五是检验检测机构自身发展的要求；六是检验检测机构人员自身的发展要求。 第二，要对这些要求进行整理和研究，并逐一识别它们分属于人员管理的哪些环节以及所涉及到的人员范围。 第三，要将管理要求内部文件化，检验检测机构的文件化管理一般包括四个层次：质量手册（纲领性文件）、程序文件（一般用于描述对各要素进行管理的程序）、作业 指导书（一般用于特定作业下的指导文件）以及受控记录（一般包括体系用表格和技术用表格）。而利用在要求识别阶段所行程的文件，可以较好地做到不遗漏重要的环节，不忽略过程所涉及到的相关人员。 2.检验检测机构人员管理的实施 检验检测机构人员管理的主要过程和关键环节包括以下内容： 2.1人员上岗授权 人员上岗授权是检验检测机构人员管理的一项重要工作，目的是确认相关人员是否具有胜任特定岗位的能力，对不同的岗位规定所在岗位人员应具备的能力要求，人员的上岗授权过程一般可分为上岗申请、上岗审批、岗位聘任、岗位报备、授权申请、授权审批、授权公示七个环节。其中的关键环节包括上岗申请、岗位报备和授权审批，对于检测人员还应有相应的设备仪器操作人员授权书。 通过上岗申请，可让检验检测机构人员对照岗位说明进行自查，了解这个岗位的职责，所需要的能力以及其他应当知情的信息。在这个环节，还可以要求申请人提交相关说明或书面承诺等，以满足相关的外部要求。 检验检测机构资质认定，明确了重要岗位变更时需要向相关方面报备。《检验检测机构资质认定通用要求》规定：法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更需报资质认定部门办理变更手续。检验检测机构人员管理者应当重视岗位聘任人员变化时对外的及时报备。 而检验检测机构人员管理最重要的环节就是对于人员能力的确认。能力确认可以通过以下三个方式：一是通过外部取证情况来确认；二是通过检验检测机构自行组织的上岗考核来确认，通过理论知识考试和操作技能考核的人员，确认其具有相应的检测能力； 三是通过对其学历、工作经历、培训经历验证，确认其具有相应的检测能力。 2.2人员教育培训 对人员的教育培训可选择在以下时机进行：一是新员工入职阶段。这个阶段可以着 重对人员进行职业道德和法律法规以及检验检测机构通用技术规范的培训。二是员工入职后，上岗前的在陪阶段。这个阶段应首先关注对人员能力的维持，包括对能力发生实质性变更后的培训以及相关授权要求的培训等，其次应当关注人员能力提升，包括对新申请能力、新申请授权等培训，对检验检测机构管理体系的深化培训等。 2.3人员的监督 人员的监督，在工作过程中需要对检测人员和管理人员根据质量体系的要求，针对检测的方法、程序、目的和结果及检测活动过程包括样品的接收、抽取、处理等进行监督，有程序、措施保障检验检测机构人员的工作能力，开展公正、准确、诚信的检测活动。检测人员签署质量承诺书，具体内容包括： 2.3.1遵守国家相关法律法规的规定，严格按照公司质量手册和程序文件执行，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德。 2.3.2有关个人出具的检验检测数据、结果