20190726风险管控与隐患排查双重预防工作体系构建.pdf

风险管控与隐患排查 双重预防工作体系构建 第一部分 学法规树牢体系构建思维 第二部分 讲理念明晰体系构建途径 第三部分 谈体悟强化体系构建意识 学法规树牢体系构建思维 牢固树立生产安全事故可防可控的观念 一个实践问题。如果认为“事故不可避免”“事故随生产经 营活动的扩大而必然增多”，预防为主的方针就难以成立、 难以实行，使安全生产工作失去方向、失去信心、失去着力 点。面对生产安全事故多发高发的情况，我们首先要在治理 层面上强调树立事故可防可控的观念，强化扭转被动局面的 信心和决心。 学法规树牢体系构建思维 构建风险分级管控与隐患排査治理体系目的是要实现事故 的双重预防性工作机制，是“基于风险 ”的过程安全管理理念 的具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效 手段。风险分级管控是企业落实主体责任的源头，是预防事故 的第一道防线，隐患排査治理是预防事故的过程治理，应急救 援是事故发生后被动的应急行为，其目的只是最大限度地减少 人员伤害。构建这个体系可以解决安全生产的长效机制，能够 有效破解当前安全生产工作的诸多瓶颈。 国务院办公厅《关于印发安全生产“十三五”规划的通知》 （一）构建更加严密的责任体系。 1.强化企业主体责任。