关于贯彻《预防未成年人犯罪法》情况的调研报告.pdfVIP

关于贯彻《预防未成年人犯罪法》情况的 调研报告 预防和减少未成年人违法犯罪，保障未成年人健康成长是全社会的共同责 任。近年来，锡林郭勒盟妇联充分发挥自身职能作用深入贯彻实施 《预防未成年 人犯罪法》，从源头治理上下功夫，立足家庭，推进未成年人思想道德建设，优 化未成年人成长环境，积极预防未成年人违法犯罪现象，促进未成年人健康成长。 一、工作开展情况 （一）加大宣传力度，营造未成年人健康成长氛围。一是利用节点开展广泛 宣传。利用锡林郭勒妇女网、锡盟妇女广播学校、妇女微博微信等宣传阵地，在 “三八”、“六一”、“515” 家庭日、“626”国际禁毒日、“12.4”法治宣传日，采用悬挂横幅、制作 宣传板报、张贴标语、召开座谈会、播放微电影、演讲等形式，多方位、多渠道 向广大群众宣传《婚姻法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》、《预防未 成年人犯罪法》等法律法规，倡导儿童优先原则，营造儿童健康成长的良好社会 环境。二是开展“法制进校园、进社区”主题活动。组织综治、禁毒、防范、反 恐等部门的领导干部和法官、律师、心理学等专家为主的服务团，开展 “关爱明天普法先行”、“关注青少年 不让毒品进我家”等法制教育活动；三是开展普法服务活动。以“五五”、 “六五”、“七五”普法为契机，开展“平安家庭”创建活动，深入苏木乡镇、 社区、嘎查（村），围绕留守流动人员、子女教育、婚姻关系等问题，开展心理 咨询、法律援助、法律宣传、信访协理代理服务。 （二）加强组织领导，实施儿童发展规划。加强组织领导是贯彻实施《预防 未成年人犯罪法》的重要保障。一是领导到位。制定《锡林郭勒盟儿童发展规划 （2011－2020 年）》，专设儿童与法律一个章节，成立行署妇女儿童工作委员会，由一名 副盟长任主任，确定盟直 33个相关部门为成员单位，定期召开会议，安排部署工作，通报情况，反 馈意见，明确儿童优先原则，推动预防未成年人犯罪工作。二是责任到位。实施 《儿童发展规划》过程中，建立联席会议、考核督查和目标管理等系列工作制度， 定期召开妇儿工委成员单位会议，有计划、分步骤推进重点难点工作，确保责任 落实到位、目标落实到位、经费保障到位，全盟上下形成了领导重视，部门负责， 全社会参与的良好工作机制。 （三）深化扶贫帮困工作，关爱困境儿童。盟妇联依托乡镇、社区“妇女之 家”，不断完善青少年群体数据库建设，对留守流动、贫困、患病未成年人等重 点群体排查摸底，分别建档立卡，加强对各类青少年群体服务强化分类引导。一 是针对留守流动儿童，建设儿童家园，组织“爱心妈妈”志愿队伍，为留守儿童 开展心理辅导和安全知识教育，解决其感情失缺、心理失衡、生活失助等问题。 二是针对贫困学生，积极动员社会力量，通过春蕾计划、恒爱行动等儿童公益项 目开展助学、助困、助教活动，向困境儿童伸援手、献爱心。三是针对患病未成 年人，协调民政等部门，优先申报各类妇女儿童民生项目，以项目帮扶解决未成 年人及家庭的生产生活困难。盟妇联在有限经费中挤出资金深入乡镇、嘎查（村）、 社区开展关爱活动，慰问困境儿童，为弱势家庭儿童、留守流动儿童办实事办好 事。 （四）做好信访维权工作，维护未成年人的合法权益。盟妇联将加强维权服 务放在工作首位，以“五个一”工程为统领，畅通未成年人维权渠道。一是开通 12338 维权热线，倾听妇女儿童心声；二是完善盟市、旗县、苏木乡镇三级妇 女儿童维权服务站网络，健全工作制度，组建维权志愿者队伍，规范接待程序， 确保信访结案率；三是建立妇女儿童法律援助站，为受伤害的妇女儿童提供必要 的医疗救助、心理咨询、法律援助，最大限度地减少和避免妇女儿童受伤害事件 的发生；四是成立妇女儿童合议庭，完善人民陪审员制度，积极参与未成年人案 件调解、审理，坚持儿童优先原则，为争取和维护未成年人童合法权益发挥积极 作用。 （五）立足家庭教育工作，发挥家庭的教育功能和辐射作用。将预防未成年 人犯罪工作纳入七部门联合制定的家庭教育“十一五”、 “十二五”规划，构建 覆盖盟市、旗县的家庭教育服务指导网络，办好家长学校，成立家庭教育指导中 心，创建家庭教育实践基地，组建专家团和志愿者队伍，规范工作制度。在城镇， 以社区为阵地，以留守流动、进城务工人口为服务对象，开展 “大手拉小手”、扶贫帮困、普法宣传、心理疏导等活动，为流动人口、进 城务工家庭普及家教知识，从生活、学习、情感、经济等方面给予关心帮助