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校园安全法律法规解读 太原师范学院政法系 魏峰 《学生伤害事故处理办法》解读 学生伤害事故学校不承担责任的情形 最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的 解释》第7条规定，“对未成年人依法负有教育管理保护义务的学校、 幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人 遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。”也就是说只有学校未尽职责 或未履行法定义务并负有过错的情况下，才承担民事赔偿责任。 1、学生自行上学、放学、离校、返校途中发生的 学校的管理范围是有限的，除非学校组织的教育教学活动延伸到校 外，否则，发生的校外的伤害，学校一般不承担责任。上学、放学是 指走读生，返校、离校是指住校生。 2、学生不服从管理擅自外出或者自行组织活动期间发生的 自行外出是指学生在学校没有对学生的在校时间提出要求，或者 学校虽有要求但得到学校允许的情况下，自己主动到学校以外活动的 情形。擅自离校则是学生违反学校的有关规定，在学校不允许、不知 情的情况下，离开学校管理范围的情形。因此两种情形都是学生自主 脱离了学校的管理范围，学校无法对其实施管理，因而学校亦免除其 责任。当然，如果学校或老师发现学校擅自离校后不及时与家长联系， 以致学生受到伤害，则学校要承担相应的责任。 3、在放学或放假期间,学生违反学校规定自行滞留学校或者自行 到校活动期间发生的 这种情况下，事故虽然发生在学校之内，但从时间上，却是在学校工 作时间之外。此时，学校的教育教学活动已经结束，对学生管理和保 护的职责也相应结束，因此，应当属于在学校管理职责的范围之外。 但是，如果损害是因学校的设施存在不安全因素造成的，则学校亦难 免其责。 案例 2004 年上半年的下午放学后，某中学初三一男学生在校外受到 其它三名同学围攻，他为了取得学校保护，跑回到学校，在男厕所里 又被打，值日教师发现后，立即给予制止，并通知其家长来校解决。 1 当时，该生没发生不良反应，过了半个月后，出现不良症状，经医院 检查确定为脑积水，生命垂危，立即动手术，医药费用了3万多元， 经派出所协调，由另外三位学生的监护人承担。本学期，受害家长提 出向学校索赔，并向法院起诉，经法庭调解，学校免于责任。 4、学生违反法律、法规、规章和社会公共行为准则,违反学校规 章制度与纪律,经学校教育拒不改正,实施按其年龄和认知能力应当知 道危险或者可能危及他人的行为的 。 案例一 某校是半封闭初级中学，学校规定，上课时间非经校领导的放行 条，学生不得离开学校，并有门卫把守。一天，门卫发现学生某甲正 准备翻越围墙，便大喊“给我回来，不准爬墙”。某甲见自己的被发现， 非但不听门卫劝阻，反而迅速爬墙，在慌乱中，某甲不慎从围墙上摔 倒下来，造成左脚骨折。 案例二 潘某和霍某系某中学高二年级同学，因琐事于2001年6月18 日 下午放学回家后，潘某从家中偷带了一把自制刀返回学校，将霍某腹 部捅了两刀，造成霍某左肾切除、七级伤残的严重后果。学校得知情 况后立即将霍某送到最近的医院抢救，使霍某脱离了危险。事后霍某 向法院提起刑事附带民事诉讼，将学校列为刑事附带民事诉讼的共同 被告人，要求学校赔偿其医疗费、继续治疗费、精神损失费等计人民 币50 万元。法院最后判决学校不承担责任，该判决是正确的。因为 在本案中霍某受到潘某故意伤害，而学校根本无法预见潘某放学后拿 刀子将霍某致伤事故的发生。另外霍某受伤后，学校立即施救，尽到 了义务，避免了严重后果的发生。所以说在此事故中学校没有过错， 不应当承担责任，而故意伤害霍某的潘某已是高二年级学生，具有了 一定的民事行为能力，应对其行为承担民事赔偿责任。其监护人应该 承担主要责任。 5、学生有特异体质、异常心理状态、特殊疾病,学校不知道,学生、 学生父母或者其他监护人未告知学校的。 案例一 某甲是某校初一级学生，从外表看，某甲身体状况良好，该生及 其家长亦未说明某甲身体有什么疾病。一天下午的体育课，体育老师 要求全班同学环操场跑四圈（每圈四百米），但当某甲跑到第三圈时， 突然跌倒在地，口吐白沫，老师及同学急忙将某甲送往医院抢救，但 2 最终仍未抢救过来。原来，某甲患有先天性心脏病，在跑