第一章财政与金融.pptVIP

第1章 财政基础 1.1 财政的产生与发展 1.2 政府与市场 1.3 市场经济体制下的财政职能 1.1 财政的产生与发展 1.1.1财政的一般定义 财政是以国家(政府)为主体的经济行为或经济现象，国家(政府)通过参与货币收支的分配活动来影响生产和消费，实现其职能。在此，为何将国家和政府相提并论?因为，从广义上讲，国家是指拥有法律强制手段的一套机构。国家在其领土之内享有制定法律的垄断权，通过有组织的政府来实现。 1.1 财政的产生与发展 1.1.2财政的产生与发展 1.财政的产生 从上述财政现象，我们已知财政属于经济范畴，但它只是人类社会发展到一定历史阶段的产物。财政的产生需具备两个条件：一是经济条件(首要条件)，即生产力的发展、剩余产品的出现和私有制的存在；二是政治条件(必要条件)，即国家的产生和存在。 1.1 财政的产生与发展 2.财政的发展 财政随国家的产生而产生，也随国家的发展而发展。阶级社会发展至今经历了四个不同的历史阶段，因此，与之相对应的财政形态也有四种，即奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政不同历史时期国家财政有其共同特征，也有着不同的特点。 1.1 财政的产生与发展 1.1.3财政的一般特征 1.财政分配的国家主体性 2.财政分配的客体是社会产品，主要是剩