火力发电安全风险预控管理体系 要求.docVIP

XX/T XXXXX—XXXX PAGE 16 ICS? FORMTEXT ????? FORMTEXT 点击此处添加中国标准文献分类号 FORMTEXT ????? FORMTEXT ?? 中华人民共和国FORMTEXT电力行业标准 FORMTEXT XX/T FORMTEXT XXXXX— FORMTEXT XXXX FORMTEXT ????? 火力发电安全风险预控管理体系 要求 FORMTEXTManagement system of safety risk prevention and control for themal power Requirements FORMTEXT 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿）FORMDROPDOWN FORMTEXT ????? FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 国家能源局???发布 XX/T XXXXX—XXXX 目?次 TOC \o 1-3 \h \z \u 前?言 I 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语与定义 1 4 体系要求与基础管理 2 4.1 总要求 2 4.2 原则 2 4.3 文件 2 5 业务要素 3 5.1 策划 3 5.2 风险预控 5 5.3 人员 6 5.4 设备设施 8 5.5 过程控制 11 5.6 监督 15 参考文献 16 XX/T XXXXX—XXXX PAGE 15 前?言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由 提出。 本标准由 归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人： 火力发电企业安全风险预控管理体系建设导则 范围 本标准规定了发电企业安全生产管理体系规范，旨在使组织规范管理，全面提升管理水平和绩效。 本标准适用于火力发电企业（以下简称企业）及声明采用本标准的组织。 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 文件 document 企业业务活动涉及的文字资料的总称。 制度程序 rule procedure 企业业务活动涉及的管理制度和相关流程。 作业标准 work guide 根据生产任务，制定的作业规范和目标，包括：作业条件、作业程序、行为规范、质量标准等。 记录表单 record sheet 用于记录业务活动过程与结果特定信息的表单。 相关方 related party 与企业安全生产密切相关的外部个人或团体。 高风险区域 high risk area 易发生事故并导致人员伤害、设备设施损坏及环境影响的区域。 体系要求与基础管理 总要求 企业应依据本标准，开展管理体系建设，结合本单位实际，做出具体规定，形成文件，建立并保持管理体系（以下简称体系）； 企业应编制管理手册，总体策划体系实施，根据体系要素间的关联关系，明确应制定的体系文件及层次关系。 原则 体系建设应体现以下原则： 全面性：业务要素设定应涵盖生产活动的各个方面，并明确相互间的关联关系； 系统性：业务要素管理应涵盖业务活动全过程与状态结果； 动态变化：当环境条件、管理对象状态发生变化时，及时调整相关管理； 闭环、持续提升：应按照PDCA原则，对体系各要素形成闭环管理，持续改进，提升管理水平。 文件 法规标准 建立并保持法律法规管理制度程序。应明确： 法规标准的识别、获取、告知； 法规标准的落实； 适用法规标准清单的编制。 制度程序 建立并保持制度程序管理规定。应明确： 体系各要素管理制度程序，建立合理的层次架构； 编制管理，包括结构、内容、编制、审核、批准、修订、作废等； 执行管理，包括发布、培训、落实等。 公文 建立并保持公文管理制度程序。应明确： 发送公文管理，包括起草、审核、批准、发布与报送等； 接收公文管理，包括接收、办理、落实等； 公文清单编制和台帐管理，包括格式、填写、整理及销毁等。 记录 建立并保持记录管理制度程序。应明确： 记录表单管理，包括编制、使用、（信息）处理、保存、查阅等； 根据应记录的证据内容，制定记录表单模板； 记录表单统一标识编码规则、记录表单清单。 档案 建立并保持档案管理制度程序。应明确： 档案分类、编目、归档； 保管、查询、复制、作废和销毁等。 业务要素 策划 方针 目标 企业应有明确的发展宗旨和战略定位，并根据实际情况及时调整。 确定并管理企业安全生产方针，方针应体现：依法合规，引领发展，追求卓越，价值创造