一国土空间规划和土地利用总体规划修编.pptVIP

国土空间规划体系构建与 土地利用规划转型 中国国土勘测规划院萧霖 二0一九年三月十七日  国土空间规划体系的构建 ●发展背景 重要观点 体系构建  、发展背景 ●2017年10月,党的十九大报告指出,构建国土空间开发保护制度。统 行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用 途管制和生态保护修复职责。 十九大关于新时代中国特色社会主义建设的基本方略和战略部署,确 立了国土空间规划体系的工作任务和根据,并且将空间規划与发展规 划相区隔,空间规划要更多地担负起促进生态文明建设的功能。 ●中共中央国务院《关于深化党和国家机构改革的决定》明确在保留原 国土資源部规划职责的基础上,整合发改、住建、林业等部门的规划 编制管理职责,对自然資源开发利用和保护进行监管,建立空间規划 体系并监督实施,推进多规合一,实现空间规划有机融合。  、发展背景 ·今年1月23日中央深改委第六次会议审议通过《关于建立国土空间规划体 系并监督实施的若千意见》。会议指出,将主体功能区规划、土地利用 规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合 ”,是党中央作出的重大决策部署。要科学布局生产空间、生活空间、 生态空间,体现战喀性、提高科学性、加强协调性,强化规划杈威,改 进规划审批,健全用途管制,监督规划实施,强仳国土空间规划对各专 项规划的指导约束作用 自然資源部成立后,部长陆昊明确,“規划朊不是城乡规划,也不是土 地利用规划,而应该是国土空间规划,以后规划叫国土空间规划”。由 此,自然資源部規划工作重心从国土规划、土地利用总徠规划修编转到 构建国土空间规划体系上来,相应的規划工作部署都做了调整。