贵州省寒潮标准》编制说明.docxVIP

PAGE 1 《贵州省寒潮标准》地方标准 编 制 说 明 一、项目背景 寒潮是影响贵州主要的灾害性天气之一，它具有降温幅度大、影响范围广、致灾严重等特点，常伴随降雪、冻雨、大风、雷电、冰雹等多种灾害性天气的发生，不仅对国民经济、尤其是农林业及畜牧业生产巨大的损失，而且还会对人们的生活、健康造成严重的影响和危害。 目前，在贵州气象预报业务中采用的寒潮标准是GB/T 21987-2017，由于贵州特殊的地理条件和气候背景，在预报业务中使用寒潮国家标准并不能充分反映冷空气的强弱程度，在实际应用中发现贵州春秋季很难到达寒潮标准，通常日最低气温降温幅度可以超过8℃，日最低气温却高于4℃，但已对农业生产及人们的生活有较大的影响，可见冬季和春秋季通用一个寒潮标准，没有考虑气温的季节变化，不能满足寒潮天气服务的需求；；同时，GB/T 21987-2017只制订了单站寒潮标准，仅能满足县级寒潮的监测、预报、服务，省、市（州）两级在做寒潮监测、预报、服务时没有标准，亟待制订一套具有地方特色的贵州分季节寒潮强度等级标准，使省、市（州）、县三级寒潮的监测、预报、预警、评估、研究等工作更规范、标准、科学、可操作，进一步提高决策气象服务及公众气象服务能力，标准的制订是非常有必要的。 二、工作简况 1.任务来源 2017年2月24日，贵州省质量技术监督局下发了《质监局关于征集2017年标准化项目立项指南》（黔质技监标〔2017〕18号）文件。依照该文件的指导意见和要求，贵州省气象台有关业务人员基于寒潮天气的预报服务业务需求和社会意义，填报了《贵州省寒潮标准》地方标准申报书，于2017年3月23日递交贵州省质量技术监督局。 贵州省质量技术监督局组织专家评审和网上征求意见，确定本标准立项，2017年7月28日，贵州省质量技术监督局下发《质监局关于下达2017年贵州省第一批标准化项目的通知》（黔质技监标函〔2017〕142号），《贵州省寒潮标准》正式立项。项目申请人会同有关科研业务人员组建了编写小组，项目正式启动运行。 2.协作单位 本标准由贵州省气象台负责申报、起草，协作单位有贵州省气候中心、贵州省气象服务中心，完成了方案制定、资料整理计算、回算验证、指标计算方法确定和寒潮指标设定等。 3.主要工作过程 （1）2017年7月，《贵州省寒潮标准》正式立项。项目申请人会同有关科研业务人员组建了编写小组，项目正式启动运行。 （2）2017年8-12月，进行相关调研、资料整理和收集，确定编制方案和内容。 （3）2018年1-5月，研究相关文献，对相关数据进行处理、分析，完成标准草案。 （4）2018年6-7月，完成《贵州省寒潮标准》第一次专家征求意见稿及标准编制说明。 （5）2018年8-11月，根据第一次专家研讨会提出的修改意见，完成《贵州省寒潮标准》第二次专家征求意见稿及标准编制说明。 （5）2018年12月，根据第二次专家研讨会提出的修改意见，完善《贵州省寒潮标准》及标准编制说明。 （6）2019年1-6月，将《贵州省寒潮标准》及标准编制说明，分别征求了正研级高工李登文及贵州省气象台首席预报员杜小玲、万雪丽、杨静意见，并对方案进行了再次完善。 （7）2019年11月，根据第三次专家研讨会提出的修改意见，完善《贵州省寒潮标准》及标准编制说明。 4.主要起草人及其所做的工作 本标准主要起草人： （1）罗喜平，项目负责人，负责标准文本编写，主要制定贵州寒潮标准指标和计算方法，执笔编制说明等。 （2）许丹，主要参加人，参加标准文本、编制说明编写，承担寒潮指标的历史回算和分析。 （3）张东海，主要参加人，负责寒潮站次及过程计算。 （4）廖波，主要参加人，负责文献资料的收集。 其他参加人：汪超、夏晓玲、唐延婧。 三、制定标准的原则及依据 1.编制原则 本标准的编制从实际应用出发，遵循科学、客观、适用、可操作的原则。 （1）科学性及客观性 本标准主要针对贵州省寒潮进行分析，综合分析指标考虑了三个分项指标，分别为日最低气温（或日最高气温）降温幅度、日最低气温指标，根据贵州特殊的天气气候特征，将日最低气温指标分季节，在制定过程中遵循我国相关的法律法规，正确、科学合理进行总结和分析归纳。 （2）可操作性 寒潮天气是影响贵州主要的灾害性天气之一，目前贵州预报业务中使用的寒潮标准是GB/T21987-2017《寒潮等级》。在使用过程中冬季和春秋季日最低气温通用一个标准，没有考虑气温的季节气候变化；再则，GB/T21987-2017只制订了单站（县级）寒潮标准，对省级、市（州）级寒潮没有一套可操作的标准。因此研制一套具有地方特色的贵州分季节寒潮等级标准，使省、市（州）、县三级寒潮的监测、预报、服务、评估、研究等工作更规范、标准、科学、可操作。 本标准结合并遵循现行的相关业务，是一个