公共事业管理层次和方法汇总.ppt

笫四章公共事业笞理的层次和方法  笫一节公共事北管理的层次  宏观公共事业管理 宏观公共事业管理:主要是指涉及全社会的公共事业发 展,即关糸到全体社会公众基本生活质量和公共利益的 基本日标;:“总需求”与“总供给”的宏观开。 公共产品和公共服务的供给,管理效果具有宏观性 基本方式:间接管理(不直接作用于公共产品和服务的 供给,只是承担宏观的计划、组织、协调和控制的基本 职能) 知·霜稠帟貍会荟蹊篱求趁向霜蘧。范然魯各复 共事业管理主体、规划和引导公共事业服务部门 组织:设立新的组织或维护原有必须的组织;协调公共事业管理 各部门与外部各相关集团、部门、单位之间的关系 协调:协调各部门与外部环境之间的关系,构建专门的协调机制, 控制:内部控制与外部控制  基本内容 对公共事业范围内公共物品这一特殊“市场”进行预测:“总需 求”与“总供给” 〉制定和分析公共事业范围内的社会指标:环境保护方面的空气污 染指数、汽车尾气排放指标;“居民每月基本用电87度 制定有关公共事业的公共政策:公共事业的品种、数量、质量, 的法律法规、方针、政策和计划,基本规范的制定和安排 进行一系列旨在提高管理效能的针对公共事业管理机构内部运行 和外部环境的组织、协调、控制工作 宏观公共事业管理机构:高层次的政府组织 政策制定与政策执行 公共权威 立法、行政、司法  微观公共事业管理 微观公共事业管理:涉及公共事北范围内各类具 体的公共事业产品的生产与提供,以及对这些具 体组织的直接地监督管理。带有个量和局部性质 即微观性 基本目标:完善基层公共事北领城的公共服务, 因此基层公共组织的基本任务是 维护好基层公共事业活动的基本秩序:公共服务 更好地为社会提供公共事业物品:“管理就是服务” 社会自我服务、自我管理 (山西疫苗事件、江苏延申疫苗事件、“大头娃娃” “结石娃娃”)