水权与民法理论及物权法典的制定(下).pdfVIP

水权与民法理论及物权法典的制定(下) 崔建远 清华大学法学院 教授 关键词: 民法/物权法/准物权/水权 内容提要: 水权由水资源所有权派生出来,是汲水权、引水权、 蓄水权、排水权、航运水权等组成的权利束,具有私权与公权的混合 性质。由其支配形式的特殊性与其客体的特殊性所决定,其客体的特 定性是个别形态,不特定性反而常见。汲水权、引水权等类型犹如水 所有权主体的转换器,其运行使水所有权从水资源所有权中分离出来, 转归水权人享有。因此,它们不含有占有权能。水权基本上不具有排 他性,应通过优先性规则来解决水权人之间的利益分配。依据先占用 原则取得的水权闲置达一定年限便归于消灭。因水权与典型物权差别 过大,物权法不宜直接规定,但应为其预留足够的发展空间。相关的民 法理论亦应进行反思。 五、水权取得的条件 除河岸权原则以外,基于先占用原则、取得时效制度取得水权均 需有益用水这一要件。有益用水是水权的两大要素之一,所以,在明确 了水权取得的原则之后,有必要讨论有益用水问题。 1 在美国,依先占