农业水价综合的改革主要任务内容格式.ppt

农业水价综合改革主要任务内容 中国灌溉排水发展中心 2017年11月  目录 农业水价改革背景 二.农业水价综合改革目标及总体要求 三.农业水价综合改革主要工作任务 四.农业水价综合改革工作中应注意事项  、农业水价改革背景  农业节水意义 ◆农业用水是我国的第一用水大户,农业用水量约3900亿m,占全社会 年总用水量的63% ◆全国农田灌溉水有效利用系数为0.536左右,灌溉水有效利用系数不高 远低于世界节水灌溉先进国家的水平 ◆农业灌溉用水浪费现象严重,农业用水效率不高 ◆农田水利工程正常运行困难成为制约农田水利改革发展的头号问题 主要原因:灌溉工程老化失修;农田水利工程重建轻管;水费实收率不 高,农田水利工程运行维护经费不足等 续建配套和节水改造、发展节水灌溉等 用水管理、水价改革、农机农艺措施等  农业水价改革历程 第1次,1980年代 《水利工程水费核定、计收和管理办法》(国发[1985]94号 《国务院办公厅关于贯彻执行水利工程水费核定、计收和管理办法的通知》(国 办发[199010号) 要求 粮食作物按供水成本核定水费标准,经济作物可略高于供水成本 核定农业水费所依据的供水成本中,不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧 第2次,1990年代 《水利产业政策》(国发[1997135号) 《水利产业政策实施细则》(水政法L1999311号) 要求: 新建水利工程的供水价格,要按照满足运行成本和费用、缴纳税金、归还贷款 和获得合理利润的原则制定 ·原有水利工程的供水价格,要根据国家的水价政策和成本补偿、合理收益的原 则,区别不同用途,在三年内逐步调整到位,以后再根据供水成本变化情况适时 调整。