辽宁省新能源产业发展现状及产业政策研究.pdfVIP

辽宁省新能源产业发展现状及产业政策研究 1 新能源产业的概念及意义 新能源产业是指包括新能源技术和产品的科研、实验、推广、应用及其生产、经营活动， 它是将太阳能、地热能、风能、海洋能等非传统能源实现产业化的一种高新技术产业。新能 源产业对世界低碳经济和产业结构调整有着重要的意义： 首先，新能源产业是资金技术密集型行业，产业链较长、辐射面较广，不仅对产业链上 的企业还对与新能源相关的其他行业产生较大的推动力。因其具有显著的技术扩散和经济乘 数效应，新能源产业有可能成为未来低碳经济发展中的主要增长点。其次，新能源产业投资 巨大、可以创造众多的就业岗位，可以成为拉动内需、提高就业的重要力量。最后，发展新 能源产业还可以改善能源结构、产业结构，提高能源利用效率，有效降低经济增长对传统能 源的依赖程度。 2 辽宁省大力发展新能源产业的必然性 2.1 新能源储量丰富 太阳能资源丰富。辽宁省年均太阳总辐射量为5000MJ/m2，除东部山区外，总体上属于 太阳能资源比较丰富地区，尤其是整个朝阳地区以及盘锦、营口、大连的沿海地带，太阳能 资源丰富。 辽宁省的地热资源十分丰富。国土部门资料展示，辽宁地热资源的储量相当于100亿吨 以上标准煤。全省现有地热田（点）66处，其中 25-60℃的 51 处，60-90℃的 13 处，大于 90℃的2 处；已初具开发规模的有 10余处。从地质学的角度分析，辽宁的中新生代盆地地 热储量丰富。全省共有中新生代盆地 84 个，其中辽西地区 28 处，辽东地区 45 处，中部地 区11处。 辽宁省风能资源丰富，陆地 10米高度的风能资源储量约为 5400 万千瓦，渤海、黄海海 域的风能资源储量在1亿千瓦以上，技术上具有开发价值的风能资源丰富区和较丰富区占全 省面积的 40%以上。辽宁省沿海六市是我国为数不多的临海强压型风能丰富区；另外辽西北 一带，与风力资源最丰富的内蒙古自治区接壤，具有强大的风力收缩区。 2.2 装备制造业发展成熟 2007年辽宁装备制造业超过冶金、石化行业，成为辽宁工业第一支柱产业，截至2009 年，辽宁省装备制造业规模以上企业总数已达8000多户，比 2008年同期净增 2000多户。 另外，辽宁省已建成100多家装备制造业企业技术中心，装备制造业企业技术中心已占全省 省级以上企业技术中心总数的50％。同时，辽宁省装备制造业企业近年来围绕着成套装备、 交通运输装备和基础装备三大重点领域，围绕国家提出重点发展的重大技术装备领域，积极 与国内科研院所、设计单位开展产学研合作，建立开放式研发的自主创新体系，产品开发速 度加快，重大技术装备应用业绩实现了重点突破，自主创新能力不断提高。显然，完善的装 备制造业环境有利于辽宁省新能源产业的迅速发展。 2.3 能源与产业结构转型的需要 （1）推动能源供给多样化 辽宁省化石类能源占总量比例维持在96%左右，煤炭占总量比例为76%左右，石油占22%， 天然气占 1.2%，水电占 0.4%，煤炭的消耗远远大于全国平均水平。单一的能源结构使辽宁 省的化石类能源能耗强度（即单位GDP所消耗能源量）处于一个较高的程度，近年来始终没 有较好的转变，严重的影响辽宁省经济建设的效率并加大经济建设中能源与环境成本，见表 1。另外，“十一五”以来，辽宁省能源消费结构中，煤炭、石油、天然气、电力均不能自 给，其中：煤炭 49%需省外调入，原油 34.1%依赖进口，电力 13%从省外调入。辽宁省新能 源产业的发展将大力推动新能源产业对传统能源的替代进程，实现能源供给多样化。 表1 辽宁省化石类能源能耗强度变化情况 7 ） 元 6 亿 / 吨 5 万 （ 4 度 强 耗 3 能 2 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 时间（年） （2）促进产业结构调整 辽宁省是一个重化工业结构为主的老工业基地，在短期内完成产业结构调整难度很大。 2008年，辽宁省工业产值总值突破6千亿元，全省工业产值占GDP的比重达到 50%，辽宁省 第二产业产出占 GDP比例要大于国家平均