第九章会计审计法律制度知识课件.ppt

第九章　会计审计法律制度第二节　审计法 审计具有以下特征： 1.审计的公正性。 2.审计对象的特定性。 3.审计监督的间接性 审计法是指调整审计关系的法律规范的总称。所谓审计关系，是指审计机关和审计人员依法对政府及其各部门的财政收支，对国有金融机构和企业事业单位以及其他国家资产单位的财务收支及其经济效益进行审计的过程中发生的社会关系。 第九章　会计审计法律制度第二节　审计法 1994年8月31日第八届全国人大常委会第９次会议通过了《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》），自1995年1月1日起施行，《中华人民共和国审计条例》同时废止。《审计法》的制定，使具有中国特色的审计法律制度，在社会主义市场经济体制下基本形成。 (二)审计法的原则 第九章　会计审计法律制度第二节　审计法 为使审计的作用得以充分发挥，审计机关的审计工作人员应当在审计活动中遵循一定的原则。根据《审计法》的规定，审计活动遵循以下原则： 1.合法性原则 2.独立性原则 3.客观公正原则 4.保守秘密原则 第九章　会计审计法律制度第二节　审计法 二、审计机关和审计人员 （一）审计机关的设立 1.审计机关的设立和领导体制 国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府的审计机关，分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作。 第九章　会计审计法律制度第二节　审计法 地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。 审计机关根据工作需要，可以在其审计管辖范围内派出审计特派员。审计特派员根据审计机关的授权，依法进行审计工作。 审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。 2.审计人员的条件和审计人员执行职务的有关规定 审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。 * 第九章　会计审计法律制度第一节　会计法律制度 一、会计法概述 （一）会计和会计法的概念 会计，是以货币为计量单位，根据凭证，按照规定的程序，对经济活动和财务开支，真实地、完整地进行记录、计算、分析、检查和监督的一种活动。 会计法是调整会计关系的法律规范的总称。会计关系，是指国家在管理会计工作过程中和会计机构、会计人员在办理会计事务过程中发生的经济关系。会计法调整的会计关系具有以下特征。 第九章　会计审计法律制度第一节　会计法律制度 1. 以货币为计量单位作为统一衡量或计量的尺度； 2. 根据会计凭证，按照规定的程序，全面地、系统地、真实地、准确地、连续地记录和反映经济活动和财务收支的情况； 3. 运用专门的核算、分析、监督和检查的方法。 　 第九章　会计审计法律制度第一节　会计法律制度 (二)《会计法》的适用范围 我国在1985年第六届全国人大常委会第九次会议上通过并公布了《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）。根据我国《会计法》所制定的《企业会计准则》进一步明确了《会计法》的适用范围。《企业会计准则》第２条规定：“本准则适用于设在中华人民共和国境内的所有企业。设在中华人民共和国境外的中国投资企业按照本准则向国内有关部门编报财务报告。” 第九章　会计审计法律制度第一节　会计法律制度 在我国，除了《会计法》以外，我国还颁布了一系列法律、法规，如《中华人民共和国注册会计师法》、《会计人员职权条例》、《企业会计准则》、《企业财务通则》等。它们与《会计法》共同构成了我国的会计法律法规体系。 （三）《会计法》的原则 会计法确定的会计原则是指导会计活动，对会计核算、会计监督等活动的基本要求，它为我国会计制度的规范化提供了法律依据。在《会计法》总则中规定的会计的原则有： 第九章　会计审计法律制度第一节　会计法律制度 1. 合法性原则 2. 真实性原则 3. 单位负责人负责原则 4. 统一领导、分级管理的原则 5. 统一性原则 第九章　会计审计法律制度第一节　会计法律制度 　二、会计机构和会计人员 　　《会计法》规定，各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。不具备条件的，可以委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记帐。国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定。会计机构内部应当建立稽核制度，出纳人员不得兼管稽核、会计档案的保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。 第九章　会计审计法律制度第一节　会计法律制度 (二)会计人员的权利义务 《会计人员职权条例》对会计人员的职责作了具体规定