农村最低生活保障制度课件.pptxVIP

农村最低生活保障制度;农村最低生活保障制度;一.历史背景的陈述;（一）新中国成立初期的农村社会救济（1949—1957）;（二） 集体经济下的农村社会救助（1958至七十年代末）;（三）经济转轨中的农村社会救助（20世纪80年代至1994年）;（四）市场经济体制下的社会救济制度（1994年至今）;主要内容： ①目标：通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。②标准：由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。③对象范围：家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。④管理方法：申请、审核和审批→民主公示→资金发放→动态管理 ⑤资金筹集方式：以地方为主，地方各级人民政府要将农村最低生活保障资金列入财政预算，省级人民政府要加大投入。同时，鼓励和引导社会力量为农村最低生活保障提供捐赠和资助。中央财政对财政困难地区给予适当补助。 ⑥加强领导： 在全国建立农村最低生活保障制度，是一项重大而又复杂的系统性工